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论中国经济增长的速度格局 刘树成 （中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 100732） 一、中国经济当前所处的位置：一个新的景气上升期的开端 当前，中国经济增长的速度格局及其影响因素的变化，成为国内外各界关注的一大热点。首先，我们对我国这一轮8年的经济增长率波动（1991—1998年）和未来中短期内（比如说8年左右）经济的总体速度格局作一分析与估测，落脚点在于：弄清当前中国经济所处的位置。 我国这一轮的经济增长率波动，是1990年越过谷底后，从1991年的回升开始的。以年度GDP增长率来考察，1991、1992年这前两年，是经济增长率的上升期；1993—1998年这后6年，是经济增长率的回落期（1998年GDP增长率暂以8％计算）。这一回落期与建国以来历次波动中的回落期相比，呈现出一个极其鲜明的新特点，即经济增长率在高位上平稳地长时间下滑。如下5个指标反映出这一特点（详见表1和图1，图1中阴影部分为经济增长率的回落期）：（1）回落期的时间长度：6年。过去，1953—1990年，在我国历次波动中，经济增长率的回落期，即下滑时间最短的1年，最长的4年，平均为2.5年。而这次的下滑时间最长。（2）回落期的年平均增长率：10.5％，仅次于1985—1986年的回落期，而高于其他各次回落期。（3）回落期的波幅（高峰年份与谷底年份经济增长率的最大落差）：6.2个百分点，在历次波动中最小。（4）回落期的年平均下滑速度（回落期的波幅除以相应的年数）：1个百分点，小于历次波动。（5）回落期的最深谷位（谷底年份的GDP增长率）：8％。这是一个较高的谷位，仅次于1986年的8.8％。 1998年上半年，GDP增长率为7％；1—7月，工业增加值增长率为7.8％。要使全年GDP增长率达到8％，尚需做出很大的努力。从全国固定资产投资来看，3月份起，逐月平稳增长，与去年同期相比，第1季度增长10.3％，6月份上升到16.3％，7月份又上升到22.8％。从金融方面看，到7月末，广义货币M2比去年同期增长15.5％，比上月末加快0.9％；狭义货币M1比去年同期增长10.5％，比上月末加快1.8％；流通中现金M0比去年同期增长10％，比上月末加快3.4％；金融机构各项贷款余额增长15.8％，为近5个月来的最高值。 到目前已很明显的是：中央所采取的种种扩大内需的启动政策正逐渐显现其效果，这必将使今后几个月的经济增长由下滑而转向回升。由此，我国的经济增长将进入一个新的景气上升期。怎样利用经济波动的这一有利态势，推动我国经济未来的持续、快速、稳定增长，是摆在我们面前的一个大问题。我们在启动经济和确保1998年8％的增长目标时，不能仅仅着眼于这一年的8％究竟能不能达到，而要针对一个新的景气上升期的到来，针对我国跨世纪的经济增长，作出通盘的、新的战略考虑。为此，需要弄清：在我们处于新的景气上升期的开端时，这一开端的起始条件或背景条件发生了哪些重大变化？这些重大变化将对我国今后的经济增长带来什么影响？除了这些“已变”因素外，还有哪些“未变”的重大因素在起作用？ 二、经济增长率长时间下滑的原因 1993—1996年，我国成功地实现了“软着陆”。但随后，1997、1998年，经济增长率继续下滑，逼近到我国现阶段经济增长适度区间（8％—10％）的下限；1998年上半年，还越过了适度增长区间的下限。影响经济增长率长时间下滑的一些因素，亦成为新的景气上升期开端时起始条件的一部分。弄清长时间下滑的原因，有利于我们认识新起点的大背景。 造成经济增长率长时间下滑的原因，主要有五大因素，其中，前四个因素（一个国际因素，三个国内因素）属于我国经济增长大环境的变化，第五个因素是周期性因素。 第一，国际大环境的变化——东亚金融危机。 1997年7月，震撼世界的东亚金融危机爆发。如何应对这场来势凶猛的金融危机，各国都缺乏经验。这场金融危机将国家经济安全问题提到了首位。在这种从未遇到过的异常的国际经济大变动的形势下，当时，我们首先面临的任务是防范金融风险，稳定国内经济。因此，下大剂量启动经济的问题不可能提上1997年下半年的议程。1998年，这场金融危机对整个世界经济和对我国经济的影响越来越显现，不仅其影响的深度和广度超过人们最初的预计，而且国际金融动荡的局面到目前尚未停止，而还在继续之中。国际经济大环境的这一变化，不仅是我国经济增长近期下滑的原因之一，更重要的是，它向我们指明：在未来的一段时期中，我们在进一步扩展对外开放的同时，要把经济增长的立足点更多地植根于国内。 第二，国内市场大环境的变化——“买方市场”的形成。 如何看待“买方市场”的形成呢？首先，我们要充分肯定它的积极意义。经过改革开放以来20余年的努力，我国的综合国力或总供给能力有了显著