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综合经济管理 宏观经济管理 【编制《庄河市2008年国民经济和社会发展计划》】 2007年，庄河市发展和改革局编制完成《庄河市2008年国民经济和社会发展计划》，以市政府文件下发。计划提出2008年全市经济社会发展主要预期指标：地区生产总值286亿元，比上年增长18%；地方财政一般预算收入12亿元，增长29%；全社会固定资产投资193.9亿元，增长35%；社会消费品零售额66亿元，增长14.4%；农民人均纯收入8060元，增长12.6%；新增城镇就业1.35万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，人口自然增长率控制在1.96‰。 【制定计划和规划】 2007年，庄河市发展和改革局根据庄河市“十一五”规划确定的总体目标，结合全市发展实际，编制下达庄河市2007年综合、农业、教育等年度计划，并及时对计划执行情况和庄河市“十一五”规划实施情况进行跟踪监测。做好“十一五”规划中期评估准备，开展全市主体功能区规划编制前期工作，制定《庄河市滨海路经济带发展规划》、《庄河市循环经济发展规划》、《临港产业园区发展规划》、《黑岛循环经济园区产业发展规划》等一些重要规划，为全市经济社会发展、项目建设以及产业布局提供指导性意见。 【经济运行监测与预测】 2007年，庄河市发展和改革局及时掌握季度经济运行态势，找出存在问题，提出发展对策，分别向市人大常委会和市五届人大一次会议报告国民经济和社会发展计划执行情况，为市领导决策提供参考。为更好地发挥宏观综合协调作用，加强对全市经济运行的监测与预测，到瓦房店、海城、东港、岫岩、桓仁等周边十个县市实地考察，分析本市与周边地区的经济发展的优势与劣势，提出本市县域经济发展对策，并就养老事业、循环经济、农资市场、南城区建设、水源地保护区所涉及乡镇项目发展受制约等方面开展专题调研，提出10项具有建设性的意见。 【固定资产投资管理】 2007年，庄河市发展和改革局继续加强固定资产投资管理工作，积极解决投资中存在的土地、资金等各种矛盾和问题。在分析上年本市固定资产投资成功经验及本市投资潜力的基础上，制定本市2007年投资计划，并对任务进行了分解。坚持召开调度例会，落实目标考核责任制，确保固定资产投资工作的有力推进。年内，全市共落实固定资产投资项目622个，开工在建项目600个，其中3000万元以上项目128个；共完成固定资产投资143.6亿元，比上年增长35%。 【有效推进重大项目建设】 2007年，庄河市发展和改革局积极有效推进四大重点项目建设和5个重大项目前期工作。四大重点项目:（一）庄河港一期工程。已建成万吨级、5000吨级通用杂货和1000吨级客滚泊位各1个，累计完成投资4.1亿元。至年末，完成内贸货物吞吐量34万吨。年内9月12日，国务院对庄河港口岸开放工作正式做出批复，同意大连庄河港口岸对外国籍船舶开放，同意设立正处级海关、检验检疫、边检机构。（二）庄河电厂一期工程。年内完成投资26.6亿元，累计投资53.3亿元。两台机组分别于8月6日、11月5日正式并网发电，至年末累计发电量21亿千瓦时。庄河电厂至大连开发区50万伏输变电线路，7月全线贯通。（三）东北东部铁路通道（前庄段）和岫庄铁路工程。完成前庄铁路工程初步设计，国家环保总局已批准项目环境评价。国家铁道部已批复岫庄铁路初步设计，并发布工程招标公告，待下年确定中标单位后，即可开工建设。（四）花园口工业园区基础设施建设工程。至年末，已累计完成投资9.2亿元，完成10平方公里 “六通一平”基础设施工程建设。园区已建成投产项目8个，在建项目12个，已签约项目18个，在谈项目20个。与此同时，积极开展核电、石城深水码头、跨海大桥、庄河港二期、电厂二期等5个重大项目的前期工作，为项目的全面推进做充分准备。 【项目编报和资金争取】 2007年，庄河市发展和改革局围绕国家、省、大连市各项政策扎实有效地开展项目编报工作。全年共上报项目117个。其中上报永青路沿线地区拟建和已建200万元以上项目50余个，总投资7亿元；上报农副产品收购、加工企业96家，收购额26.2亿元；上报农户小额贷款3467户，贷款额2963万元，申请贴息215.5万元。同时，积极开展向上级争取项目资金补助工作，全年共争取上级补助资金2.27亿元，已到位资金1.26亿元，有力地支持全市的经济社会发展。 （姜 华） 国土资源管理 【概 况】 2007年，庄河市国土资源局正确处理资源保护与合理利用、经济发展与保护农民权益、依法行政与提高办事效率的关系，严格土地管理，科学培育土地市场，积极解决土地供需矛盾，连续八年实现耕地总量动态基本平衡。执