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理解运用教育理论 提升我们管理水平 叶文良 鹿泉市教育局 一名著名的教育家说过，教育工作的领导首先是教育思想的领导。教育家吕型伟先生说：“校长应当努力学习，使自己成为有一定理论素养的教育专家，而不仅仅是管理人员”。因此，我们作为中小学校长，如何把握当代先进的教育思想，使自己能够真正成为专家型校长是我们每一个校长追求的目标。 案例1:某学校校长、主任配备齐全，而且都很敬业，平时班子之间也很团结，带头作用也发挥的不错，学校总体工作也不算差。但是，学校工作总显得无序，出现了校长忙得恨分身无术、主任也被随时分下来的任务而焦头烂额，老师们的工作也处于一种低效被动的状态，该校校长对这种局面很不满意，认为自己该做的都做了，同事们也干得挺卖劲的，为什么？反思来反思去一时想不到答案在哪里。 案例2：临近寒假，某学校各项工作都近尾声，即将进入寒假，虽然春节的喜庆在不断向校长、教师招手，但该校校长还是高兴不起来，不少教师也着急上火，为什么？——年终考核到了，上级教育行政主管部门按在校专业教师的比例分配给学校“优秀”名额只有15人，就是这15个优秀指标愁坏了校长，因为，到目前为止找他的人实在太多了：副校长、主任的亲戚早就通过副校长、主任给校长吹过风了；当地教育主管部门领导也个别提醒过照顾对象；没关系的几个老教师也多次到自己办公室要求照顾；而校长自己心里对毕业班里那几个年轻工作又有成绩就是没关系的教师还想“凭良心”等等，可是15个名额真是僧多粥少，也为此开了好几次校务会议，有说按资排队的，有说按教学成绩排的，还有说关系不照顾恐怕不利今后工作的，最后还有说干脆让教师投票按得票多少决定等等，搞得校长一筹莫展┅┅ 透过以上两个案例我们都发现同样的问题：都是校长在实际工作中遇到了困惑，那么，为什么是校长困惑？校长为什么困惑？ 回答1：校长在中小学管理中的地位决定了校长必须对学校工作中遇到的问题进行思考—— 1993年2月，国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》指出：“中等及中等以下的各类学校实行校长负责制。校长要全面贯彻国家教育方针和政策，依靠教职工办好学校”另外，在实行校长负责制的同时，各校都重视发挥党总支或党支部的政治核心作用和保证监督作用，并重视加强民主管理和监督，建立了校务委员会、教职工代表大会、家长委员会等。 1995年3月，国家颁布的《教育法》第三十条中规定：“------学校的教学及其他行政管理由校长负责。学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。” 回答2：客观地说，任何一个校长都想把自己的学校管好，但没有一个校长说轻易就能把学校管好。原因是：一方面，随着基础教育改革的不断深入，新课程已在中小学全面推行，各种新的教育思想、新的教育教学方法扑面而来，教学观、质量观、管理新思维不断地冲刷我们的头脑，我们校长置身在这种环境当中兼学习者、实践者、评价反思者三种角色于一身难免会遇到这样那样的问题；另一方面，教育作为社会发展的基石的同时又永远脱离不开社会大环境的影响。我国当今社会正处于社会转型期，各种价值观、利益观共存，给我们中小学校长在做各种抉择时带来困惑；第三，提高学校的教育教学质量是当前摆在我们各位校长面前的一个重要课题。虽然国家对义务教育提出了划片招生就近入学、均衡发展的政策导向，但是，面对当前生源减少，中小学规模明显减小，中小学布局调整早已拉开序幕的情况下，教育资源由原来的卖方市场向买方市场转变，在同样的办学条件下，学校如果没有较高的教学质量不但仅在生源争夺中将处于劣势，而且很可能面临的是被调整合并的命运，除非因地理位置的原因不能做到。因此，教育教学质量是事关一个学校的生命线不是一句空话，而是实实在在压在我们中小学校长肩上一副沉甸甸的担子。校长面对学校的硬件（各种教学设施设备、场地器材）和软件（师资、生源、人文环境等），如何将这些“材料”，有机地组合在一起，实现提高教学质量目标，不是一蹴而就的，在管理过程中不可回避地会被动地遇到问题、主动地发现问题。这些问题在解决之前都会给每位校长带来或多或少的困惑。 那么，我们校长如何在遇到困惑时处惊不变，把矛盾化解在工作过程当中，减轻“困惑”包袱，除了校长的政治思想素质高、熟悉教学、个人示范作用到位并付之以工作热情外，还要有智慧，掌握运用现代教育理论不可或缺。 一、理解把握有序化管理理论，提高学校常规管理效率 马克思说过：“一切达到相当大规模的社会劳动，都需要指挥，以协调个人的活动。”学校教育教学活动理所当然属于“规模社会活动”，校长作为学校的法人，在某种意义上就是一个指挥者的角色，只要打开校门，校长就处于一种中枢运转状态，面对来自各个方面的信息，不断地做出反应，做出这些反应的过程实际上就是对学校进行管理的过程