2015年南平局出口危险货物包装质量分析报告-南平出入境检验检疫局.docVIP

南平局2015年出口危险货物包装质量分析报告 一、基本情况 （一）监管概况 南平局认真贯彻执行总局有关危险货物包装检验监管的管理规定，深入贯彻《对进出口危险化学品及其包装实施检验监管有关问题的通知》、《关于质检系统加强危险化学品安全监管工作的通知》等文件精神，高度重视出口危险品包装检验鉴定监管工作，以保证出口危险货物的运输安全和危险化学品贸易的顺利发展为目标实施出口危险货物包装的性能检验和使用鉴定，全年未出现工作差错或质量事故。 1.1积极贯彻落实相关出口危险货物包装检验法规政策。根据《危险化学品安全管理条例》以及总局《关于进出口危险品及其包装检验监管有关问题的公告》的要求，对内积极开展相关法规政策的宣贯以及人员培训工作，对外积极开展风险排查，宣传相关法规政策的要求，该项工作取得了三项成效：一是检区内的危险货物出口企业以及危包生产企业了解了总局关于进出口危险货物及其包装检验监管规定，联合国关于危险货物运输的一系列规则和要求，提高了企业对危险货物运输的重视程度，提升了企业自身的检验把关能力；二是提高了出口危险货物的验放效率，在企业自检以及检验检疫人员出口检验监管放行之间形成规范、有效、程序化的工作流程，方便了企业的出口贸易；三是有效保障了南平辖区出口危险货物的运输安全和使用安全。 1.2坚持危包检验人员持证上岗制度。截止12月，南平局共有4人获得总局颁发的进出口危险化学品及其包装检验监管资格证。其中邵武办和本部各二人，确保双人双岗工作开展。 1.3坚持对危包使用鉴定申请批实施批批检验的严密监管模式.严格按照总局30号公告要求，对申报的出口的危险货物包装使用鉴定，要求报检人提供系统内有资质的危包检测实验室出具的危险品分类定级试验报告，同时核对提供的包装性能检验结果单，确认所选用的包装形式符合要求，结合现场鉴定，仔细核查所提供的符合性声明、危险公示标签、安全数据单样本等资料，确保符合相应的检验规程和国际规则的要求。 南平局辖区目前共有生产企业2家，分别为编织袋和桶生产企业。南平局辖区危险品种类主要有氢氟酸、氟化氢氨、氟化氨、过硫酸钠、过硫酸钾、指甲油等，相对应的包装物主要有塑料桶/罐、塑料编织袋及瓦楞纸箱，其中以包装氢氟酸的塑料桶/罐使用量最大。 2015年共完成危包检验鉴定583批次，1459，1017千件，同比去年批次减少6.3%，数量减少30.3%。检出1批次不合格，不合格率与去年持平。 （二）统计分析 2015年危包性能检验共完成92批次，数量601千件，未检出不合格。同比去年批次减少12%，数量减少32%。 危包使用鉴定共完成491批次，数量416千件，较去年同比批次下降5%，数量减少22%。其中海运490批，416千件，空运1批次，1件。具体数据详见附件报表。危包鉴定的包装物以盛装氢氟酸的塑料桶、罐为主，加以小部分盛装氟化氢氨、氟化氨的编织袋。 检出1批次不合格， 2777件。 二、综合分析 2.1质量状况综述 2015年辖区总体质量良好，仅有一批使用鉴定不合格，不合格原因货物包装上的危险标记与申报单证不符，详见案例分析。 2.2国外技术性贸易措施情况 2.2.1韩国拟更新现有化学品名录 韩国环保署计划将950种化学物质加入韩国已有化学物质清单中。如果这些物质全部通过评估，清单中物质总数达到53867种。5月21日已经公开征求意见。 这950种物质已经通过了TCCA危害评估。今年1月1日，韩国K-REACH和化学品控制法案(CCA)取代了TCCA，但是化学品在生产和进口前仍需要进行危害评估并向主管当局通报。 现行有效的化学品现有名录是国家环境研究所2015年12月26日发布的。 泰国的有害物质将实施GHS 泰国食品药品管理局计划对危害化学品实施第三版GHS分类标签。 关于泰国危险物质法案，当局指出企业需要做到以下几点： 危险化学品的标签，需要包含符合GHS的象形图、信号词和危害描述以及活性成分的名称(泰语和英语)。 今年四月泰国FDA发布了一则消息，指出基于国家法规，危险化学品的危害分类数据需要向当局汇报。目前，化学品危害标签需要参照GHS，但是急性毒性的分类标准需要采用2009年世界卫生组织的传统分类标准。世界卫生组织对于该节点的分类标准不同于GHS，包括标签上的图形符号和描述短语也有所不同。 新的GHS将实施于约1500种有危害的化学物质。该项法令还没有确定最终的生效日期，目前正在征求公众意见，截止日期为7月15日。韩国延长新物质注册合规期限 韩国化学物质管理协会(KCMA)宣布，为了给企业更充足的时间来进行新化学物质合规，韩国环保部(MOE)以及司法部(MOJ)对于在K-REACH下申报新化学物质的企业将延长其合规时间。 凡是在早先的TCCA法规下没有完成新物质注册以及危害评估的企业将被给与一定的延长合规的时间