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体育赛事的申办过程 刘淑英 体育赛事的申办过程 本部分学习要点: 了解深本体育赛事所需的计划和管理过程; 了解申办成功的关键因素; 了解申办失败如何反能成为获胜策略. 概述 1984年的洛杉矶奥运会前,还没有听说过今天的申办术语。从尤布罗斯成功运作这一届奥运会并赢利开始，人们开始积极申办体育赛事。 申办程序（以奥运会申办为例） 1. 在决定提交申请前必须评估赛事的可行性； 2. 申办过程包括两个阶段： （1）本国奥委会提名申办城市（如果申办城市众多，先在国内的申办城市间进行竞争，时间大约为6个月）；（在距奥运会举办9.5年前开始） （2）获得本国奥委会提名的城市进入相应的申办程序。 奥运会申办过程（以2012年伦敦奥运会的申办为例） 1 预申请者 IOC通知NOC提交他们提名的申请城市（2003年7月15日），提名城市上交15万美元申请费，使申请城市有权在城市名称上使用的“标记”以及奥运年“2012”，同时允许他们接触IOC的奥运知识管理项目，并有资格参加申请城市研讨会。 候选资格批准程序 NOC提名的城市仍然为申请城市，直到被IOC接受为候选城市。申请城市先填写一份问卷，于2004年1月15日提交。IOC执行董事会领导下的管理机构及招募逐渐进行评估。专家可能对城市进行访问，也可能不访问。IOC执行董事会通知申请城市，哪个城市将为批准为候选城市。2004年5月18日完成批准程序。 评估申请城市的标准： 1 城市及其所在国家成功主办综合性运动赛事的潜力； 2 城市是否遵从奥运宪章、奥运道德规范、反兴奋剂规定及IOC制定的候选资格条件； 提交给IOC的问卷包括： 1 动机、概念和公共观念：这一部分包括提供地图，标出现的和旧的基础设施，解释新建设施的动机，奥运之后的用途及长期战略；此外还包括测定公众支持率，要求进行民意测验并报告结果，特别要提供反对意见的详细信息； 2 政治支持：要求提供城市政府支持状况的信息，如果获胜的话，谁将参与将来赛事的管理。政府、NOC和城市权威人士需要提供证明他们支持申办的信件，还需提供任何即将举行的政治选举信息； 3 财务：每个城市必须提供详细的赛事预算信息，另外，必须告知IOC候选资格各个阶段所花费的资金将如何支付，需要说明政府捐助资金的数量； 4 比赛地点：必须提供现有的和计划中的详细比赛地点信息，包括这些地点是暂时或永久性的，需要有奥运会和国家新闻中心的特别计划； 5 生活设施：说明旅馆的状况及赛事期间接待媒体的能力； 6 交通设施：提供现有和计划中的交通设施的信息。计划修建的新设施必须提供施工进度。这部分考察各种形式的交通工具，如航空、陆路、铁路、地铁和轻轨等。 7 基本状况、后勤及举办赛事的经验：需要提供赛事举办时预期的人口数量、气象状况、环境状况及影响、安全责任、资源等。要求提供该城市举办主要国际体育赛事尤其是综合性体育赛事的经验，特别要求列出近10年来10个主要体育赛事。 *每个主题由7个问题组成。每个问题要求用英语和法语作答，并不能超过一页。IOC要求这份文件非常简洁，强调事情的重要性。 候选资格阶段 被接受的候选城市在2004年5月18日到2004年11月15日间提交一份候选资格文件给IOC。由专门的委员会对文件进行评估，委员会由以下成员组成：国际联盟、IOC和各国的NOC成员，运动员委员会和国际参奥会的代表及IOC的专家。委员会分析收到的文件，从2005年1月底开始进行参观计划，参观所有的候选城市。2005年5月将一份评估报告提交给IOC执行董事会，经过其慎重讨论，正式宣布提交给IOC会议的选举城市。 提交文件并被IOC接受后，候选城市可以开始在全世界范围宣传推广自己。候选资格文件给各个城市提供了对先前问卷里信息进行润色的机会，IOC有一个《候选城市手册》，指导文件的准备,包括的内容： 第一卷 1 国家、地区和候选城市的特点； 2 法律方面； 3 习俗和移民手续； 4 环境保护和气象； 5 财务； 6 市场营销 第二卷 7 一般体育概念 8 体育 9 残奥会 10 奥运会 第三卷 11 医疗卫生服务 12 安全 13 生活设施 14 交通 15 技术 16 通讯和媒体服务 17 奥林匹克主义和文化 18 担保 选举 IOC会议2005年7月6日在新加坡召开，每个候选城市都要做申办演说。由IOC成员进行多轮投票，产生一个获胜城市。对纽约和伦敦来说，经过6年才走到这个阶段。这些全部是在决定启动赛事之前。9个申办城市中的一个（伦敦），在2012年举办赛事前，还