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建筑工程施工安全管理的博弈探讨.doc
建筑工程施工安全管理的博弈探讨
摘 要:随着我国社会经济的不断发展,建筑业也随之发展并壮大起来,但同时,我国建筑领域在施工安全问题,如“成长的烦恼”随之而来,施工安全管理成为了工程管理中管理人员与施工人员的博弈。文章通过分析工程管理中施工安全管理的现状及其博弈的根源,探讨在施工中安全管理的具体措施。
关键词:建筑工程管理;安全管理;演化博弈
前言
建筑工程项目往往存在多工种穿插交叉作业,及多工况类型施工作业,如:给排水和电气敷设作业、烧焊与油漆作业、高空作业、夜间作业等,这些作业往往因心存侥幸而容易出现思想麻痹,造成安全事故。为此,施工安全管理成为日常工程管理工作的重中之重,如何避免出现施工安全管理漏洞及由此发生的事故,是摆在每一个工程管理人员面前的课题。管理的核心内容其实是管理者与实施者的博弈。
1 施工安全管理的现状
1.1 建筑行业的现状
根据有关数据统计,建筑行业的事故中,占35%事故是高处坠落,15%-20%事故是触电,15%事故是物体打击,10%事故是机械伤害。造成这些事故的原因与建筑行业的特殊性有一定的关系。
现代建筑普遍超过20米(六层左右的一般住宅建筑高度),高层、超高层建筑在城市中随处可见,为此,施工人员都处于高空作业,当安全措施及安全意识不足时,容易产生高处坠落的伤亡事故。
电气化设施设备为建设工程提供了极大的便利,及提高了建设效率,如不注意安全用电,“电老虎”还是会伤害使用者的。施工工地现场最常见的问题是电气线路乱拉乱接,根本原因是施工人员贪图一时方便,忽视潜在危险,由此产生了漏电伤亡事故。
建筑行业不同于其他生产行业,它所生产的建筑产品固定在一个位置上,产品一旦完成就不能二次移动,这就导致了生产全过程都是集中在有限的场地和空间上开展,期间有大量的人力、物资交叉作业,若发生物体打击、机械伤害等安全意外事故都必然是伤害面大、人数多的事故。
除前言所讲的多工种穿插交叉作业,及多工况类型施工作业的现状特点外。建筑建筑行业的另一个现状特点就是多数施工人员都是体力工作者,人员的素质参差不齐,安全教育工作即使日日讲、层层讲,施工人员都会存在“你有你讲,我有我做”的麻痹思想,在根源上没有重视施工安全漏洞,及正确的操作方法,由此容易会造成财产损失,甚至是人命损失。
在项目管理层级架构上,从管理人员到施工人员呈金字塔状逐级放大,这就决定了日常的工程管理工作,不可能是人盯人的工作方式,只能通过架构管理,层层落实安全管理工作,才能实现安全施工的工作目标。但基于上述的人员素质参差问题,层层落实的过程,就变为了一种博弈的过程:管理人员检查的时候,发现问题马上纠正,管理人员刚走开的时候,麻痹思想带来不安全工作行为又浮现出来。
1.2 国家政策的要求
安全生产是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想,是我国的一项重要政策。国家的安全生产方针经历了从“安全生产”到“安全第一,预防为主”的发展过程,强调在生产中要做好预防工作,防范发生安全事故,并在现阶段实施“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。
这一体制应用到建筑工程行业中,就体现为建设工程有关单位在安全生产管理工作的主体地位,并体现了“管生产必须管安全”的原则。有关体制令工程企业在开展施工作业时,必须同时抓“生产管理”与“安全管理”,其中企业在安全生产管理工作的策划、组织实施、监督检查等工作,都受到国家安全生产行政主管部门的行政监察。
2 探讨施工安全管理的措施
2.1 加强施工人员安全意识的灌输
尽管如前所述,施工人员多数体力劳动者,对安全问题经常抱侥幸心理,容易造成安全事故,为此,在安全管理博弈中,管理人员要对施工人员加强安全意识灌输,强制执行安全行为,当发现施工人员存在不安全操作行为时,管理人员应及时制止,并可实施对犯错人员的管理上级进行经济处罚等措施,加强层级管理体制在安全管理工作中的作用。
2.2 加强现场设施材料堆放的管理
在建筑工程中,因工地现场凌乱而造成安全事故的几率,比现场整洁而造成安全事故的几率要高。为此,在日常工程管理工作中,对现场堆放的施工设备和原材料要分类放置,并加强管理。确保施工通道上不能存在阻碍通行的杂物,或未固定好的悬挂物。落实总包单位对现场施工安全管理的责任,发现问题时,要求总包单位进行立即处理。
2.3 加强现场安全防护设施的管理
在建工程的外围要做好防护网设置,严格管理好出入口出入人员,禁止无关人员进入施工现场,对进入施工现场的施工人员及管理人员,要求他们必须佩带安全帽。在存在危险的区域设置安全警示标志。临近建筑物楼层边界位置做好临时护栏,光线不足的位置设置照明灯具。
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