浅析高校教育管理纠纷的相关解决策略.docVIP

浅析高校教育管理纠纷的相关解决策略.doc

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浅析高校教育管理纠纷的相关解决策略.doc

浅析高校教育管理纠纷的相关解决策略   【摘 要】随着当前高校内部管理体制改革以及办学体制改革的逐渐深入,高校的招生规模也越来越大,再加上高校办学形式多种多样,教师和学生的权利意识越来越强,高校的教育管理纠纷呈现出上升的趋势,这给建设和谐校园带来了挑战。虽然现行的法律法规设置了教育纠纷解决的机制,但是,现行机制仍然存在着一些问题,没有实现其自身的预设目标。因此,本文中,笔者就对高校教育管理纠纷的相关解决策略进行分析。   【关键词】高校教育管理纠纷 问题 解决策略   随着高校教育管理纠纷法律制度建设越来越深入,人们的法律意识也越来越强,解决高校教育管理纠纷解决已经迫在眉睫。高校教育管理纠纷具有多样性,面对性质不同和纷繁复杂的教育管理纠纷,单一的解决机制和方法已经力不从心,要求人们要加强理论研究工作,对国内外有效策略进行借鉴,改进解决高校教育管理纠纷的办法。下面,笔者就浅析高校教育管理纠纷的相关解决策略。   一、高校教育管理纠纷解决措施存在的问题   在解决高校教育管理纠纷的过程中,学生申述是主要的方式。在高校学生进行申述的时候,对其申述进行受理的部门不固定,无法对受理部门责任和权利进行明确,这便降低了学生申述的有效性,无法解决学生申述,甚至有些学生的申述石沉大海。高校学生实施申述的目的就是为了对高校教育管理纠纷进行解决,改善自己的不公平待遇,解决自己在学习过程中存在的问题。但是,在学生申述的过程中,缺乏一定的可操作性,申述程序不明确,使得申述缺乏可操作性;学生在申述的过程中还会遇到很多不必要的麻烦,导致申述无法得到有效解决;与此同时,在高校学生申述的各个程序衔接中存在一定的问题和漏洞。在高校教育管理纠纷解决程序中,行政复议至关重要,已经成为有效的行政途径。而在实际情况中,由于其受到相关法规限制,其功能无法有效、完全发挥出来,使行政复议失去了原有的意义。最后,在高校学生遇到纠纷的时候,诉讼是一种有效解决纠纷的手段。但是,在现实中,很多法院并不受理高校教育管理纠纷,这使得解决高校教育纠纷受到了限制。   二、高校教育管理纠纷的相关解决策略   (一)高校教育管理纠纷协商解决策略   协商解决高校教育管理纠纷需要高校学生和管理者持有相互尊重的态度,并且坚持实事求是的原则,在解决纠纷问题上意见达成一致,自觉履行约定义务。在现实生活中,很多高校教育管理纠纷中,不管是为了节省费用,还是为了节省时间,当事人双方都会首先想到并选择协商解决。如果经过协商以后最终没能解决问题,再采取其他的解决方式,例如申诉方式、调整方式等等。比如,有些高校在制定重要制度和采取重要改革措施前,都会采取听证程序。听证程序自身也是一种协商,学校会与学生进行协商,对于做出的管理决定争取民意,尽最大努力消除高校和学生之间的纠纷和分歧。通过听证协商以后,高校和学生之间经过合意、妥协以及沟通,疏解了高校与学生的纠纷,还可以对一些引发诉讼的纠纷加以规避。   (二)高校教育管理纠纷调解解决策略   调解是指第三者参与到纠纷事件中,对当事人进行排解疏导,使得当事人双方对争议进行沟通和协商,找到产生分歧的地方,使双方达成协议,将纷争消除。调解解决纠纷的第三方参与者可以是民间组织,也可以是行政机关,其中,民间组织包括教育社会团体、教育中介组织等,行政机关必须与高校相关。在调解解决的过程中,由持中立态度的第三方来进行组织调解,这样可以使高校学生与管理者尽快得到和解。在调解解决过程中,调解组织没有任何权利施加外部强制力,更不能迫使高校学生或者管理者在违背其意愿的情况下,接受任何预定。调解解决的优势就是其具有专业性和权威性,调解解决具有很高的调解教育管理纠纷能力。通过调解解决,不仅能够尽早发现纠纷,还可以促进当事双方达成和解。   (三)高校教育管理纠纷仲裁解决策略   仲裁是一种十分传统的解决纠纷的方式,属于民间非讼诉解决范畴。人们对于仲裁比较熟悉,但是,还没有建立起高校教育纠纷仲裁解决的相关机制。为了有效化解高校教育纠纷实践,必须要建立起教育管理纠纷的仲裁机制,仲裁机制具有高效益、公正、专业等特征。高校教育管理纠纷仲裁解决是指高校学生以及管理者达成合意以后,向教育仲裁委员会提出申请,由教育仲裁委员会来对教育管理纠纷进行裁决,仲裁解决是一种至关重要的解决纠纷的方式。   (四)高校教育管理纠纷申诉解决策略   在高校开展教学管理活动的时候,如果高校学生认为高校管理行为侵犯了自身的合法权益和行为,和高校管理者产生了争议或纠纷,这个时候,学生便可以要求复查学校实施教育管理的行为,并且要求重新处理。高校所在地省级教育行政部门以及高校学生申诉委员会是主要的申诉单位。申诉已经成为一种强有力的解决纠纷的途径,有利于很好地解决高校与学生之间的教育管理纠纷。通

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