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浅谈建设单位造价管理要点.doc
浅谈建设单位造价管理要点
【摘要】随着我国经济水平的不断提升,我国建筑行业也得了较好的发展前景。这其中受到影响最大的即为建设单位,建设单位在进行工程项目建造的过程中,造价管理工作是整个工程的重中之重。科学有效的造价管理手段能够最大程度的控制建设单位的工程建造成本,使整个工程确保施工工期的同时,实现企业经济效益最大化。所以,就目前而言,探寻合理有效的造价管理方法对于建造单位来说显得尤为重要。
【关键词】建设单位 造价管理 要点
随着近年来市场供需关系的转变,由供不应求转变为供大于求大格局,在市场行情持续恶化以及房地产企业竞争日益激烈的今天,微利时代的来临很大程度上促进了建设单位对造价管理的关注和重视。建设单位要加强工程造价管理必须要做好工程建设全过程的造价管理[1]。
1.重点控制设计阶段的管理
据统计,可行性研究阶段带来可节约的成本占整个可节约量的70%甚至更多,规划设计阶段约占15%,施工过程能够带来的节约量也只有5%左右,其余阶段更少[2]。由此可见,设计阶段带来的可节约成本高达85%左右,因此,控制工程造价的关键就在于控制设计。工程造价管理人员必须改变传统“重施工、轻设计”的观念,针对性地在该阶段进行规范和有效的造价管理。
1.1实行设计招标制度
择优选用设计单位和设计方案。工程造价管理人员并非设计人员.但工程造价管理人员应自始至终介入到工程项目的设计阶段,直接参与编制可行性研究报告以及不同方案的成本比选等前期工作。采用多家企业竞标,组织有关专家综合评比,从中选择最优方案,尽可能避免“事后算帐”的被动局面[3]。
1.2坚持推行限额设计
限额设计并非片面地考虑节约投资,它是按照总概算控制总体设计即各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下,按分配的投资额控制各自的设计,它包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。它增强了设计人员的经济观念,使过去的“画了算”改变为“算着画”。限额设计对设计人员提出了更高的要求,它要求设计人员应熟悉预算定额和费用定额,也要求他们不断拓展自己的技术知识,不断提高自己各方面的工作能力,强化工程造价意识。
2.重视分包工程招投标管理,合理降低工程造价
在市场经济条件下,工程造价管理的另一个主要途径就是推行和完善招投标制度,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理降低工程造价的目的。要达到这个目的,首先要坚持公开、公平、公正、诚实信用原则,加强对招投标全过程的监督;其次是要优选供应商(投标单位),建立供应商信息库,对于首次合作的供应商,应对其生产能力、质量水平及企业信誉等方面进行考察,考察合格的供应商批准进入供应商库,淘汰不合格质量不过关的供应商;三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况,投标单位也应加强自我保护,不要盲目投标,谨慎择标;四是要把好评标关,要提高评标专家的专业素质,剔除不合理低价投标文件,及时发现投标文件中的不合理报价项目并要求投标单位澄清,从源头上保证工程造价的合理性;第六是要把好合同签订关,在编制招标文件时尽量采用标准合同范本,认真考虑采用的合同结算形式,对可在结算时可进行调整的部分和容易出现争议的情况要在合同中明确,避免扯皮现象的发生;
3.施工阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段。是人力、物力、财力消耗的主要阶段,在这一阶段工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,材料价格波动。要提高工程质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在施工阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点。施工阶段往往出现一些意想不到的费用。
3.1严格控制施工图预算质量,保证准确性
施工图预算是施工图设计预算的简称,又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。实际工作中施工图设计完成后,造价人员应根据上述编制依据及时核定施工图预算。对于预算造价超出概算造价或工程量指标超出限额设计范围的情况,要加以详细分析,找出原因,并及时与设计公司项目负责人沟通,调整或修改设计,使其控制在限额设计范围之内,对工程造价实施动态控制。加强施工图预算的审查,提高施工图预算的准确性,做到心中有数,正确贯彻党和国家的有关方针政策,对于降低工程造价具有重要的现实意义。
3.2控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中。工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在图纸会审、技术咨询、甲乙双方沟
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