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美国大战略及其启示 门洪华 中央党校国际研究所教授 前言 大家好，今天我们讲述的题目是《美国大战略及其启示》。美国素以大战略谋划著称，美国大战略的演变过程，实际上就是从一个相对次要的国家，成长为世界第一大国，确保其世界霸权地位的过程，是一个崛起大国及世界头号强国进行战略谋划的过程，因此从大战略角度研究美国，必将对中国这样一个新崛起大国的战略谋划提供参照，对于中国的战略谋划具有重要的借鉴意义。 我们将在以下讨论八个问题，首先我们讨论研究美国大战略的意义。 美国大战略的意义 （一）战略和大战略的概念 1、战略的概念 战略概念古旧有知，中国古代称之为庙算、谋略、韬略、方略、兵略等，最初在中国的战略文化中，战与略是分别使用的，前者指的战斗，交战，战争，后者指的策划、策略、谋略等。从西方来看，18世纪之前，西方学者和战略家并没有将战略和战术区分开来，战略的基本含义是作战的谋略，将军之学，或小范围的军事战争，从18世纪到第一次世界大战爆发，战略的概念从局部战争，或战斗的范畴，扩展到战争全局。第一次世界大战以来，随着战争实践的日益复杂，战略研究开始进入政治、经济、文化等领域，大战略的概念也应运而生。 2、大战略的概念 什么是大战略呢？一般来讲，大战略指的一个国家利用自身的各种战略资源和战略手段，这包括政治、经济、军事、文化和意识形态等，来保护和拓展本国的整体安全，价值观和国家利益等。 （二）研究美国大战略的意义 相比其他大国而言，美国的大战略谋划成效卓著。从历史上看，美国的大战略谋划有几个关键的阶段，从18世纪华盛顿的孤立主义战略定位，到19世纪初所确定的美洲霸主地位的门罗主义，从19世纪开始的逐步扩张战略到第一次世界大战，第二次世界大战之间，走向西方领袖地位的渐进战略，从冷战期间的遏制战略，到冷战结束后接触加遏制的新战略思考，从冷战结束以来单边主义与多边主义的战略摇摆，到当前当即霸权战略的定位，美国塑造周边环境和确定世界大国关系的战略安排，都体现出一种深谋远虑的能力。 美国是当今世界上国家实力最强大的国家，中美关系是中国对外关系中最重要的双边关系，在当前国内、国外一盘棋的情况下，中国要实现中华民族的伟大复兴，就必须分析国际形势和国际环境，而美国在中国的国际形势和国际环境当中，占有非常重要的地位。 我们都知道，美国是世界上政治、经济、军事、文化实力最强大的国家，它不仅影响和在一定意义上决定了世界格局，而且也是对中国影响最大的国家，因此，分析和研究美国大战略，对中国客观认识美国，制定相应的战略具有重要的借鉴意义，这也是今天大战略研究在中国的国际关系分析中占有越来越重要地位的主要原因。那么，我们需要对美国大战略的基本历程有一个粗浅的认识和分析，有助于我们分析冷战后美国大战略的整体布局。 二、美国战略历程的四个主要阶段 我们将美国大战略总体定义为霸权战略，并将美国的战略历程划分为四个主要阶段，霸权准备期，霸权确立期，霸权护持期和霸权扩展期。我们首先来讨论美国的霸权准备。 （一）美国霸权准备阶段 1、孤立主义原则的确立 美国独立之初实力不足，欧洲对美洲大陆依旧有垂涎之心，在这样的情况下，美国首任总统华盛顿在1976年9月19日发表了《告别演说》，他强调，要避免同世界任何一个部分结成永久的联盟，要保持美国的孤立，这一演说成为美国外交的独立宣言。由于这一孤立主义原则的确立，直到第一次世界大战之前，美国外交始终之单边主义为指导原则，坚持不与任何国家结盟，即使结盟也是短暂的。美国强调，不能卷入列强纷争，要独立处理自己的外交和国际事务。 2、美国在美洲大陆实行领土扩张政策 当然，与处理世界事务不同的是，美国利用地理上的孤立状态，对欧洲各国奉行中立政策，而在美洲大陆却展开了有步骤的扩张。1823年12月2日美国总统门罗向国会提交国情咨文，提出反对欧洲国家再在美洲争夺殖民地原则，要求欧洲国家不再干涉美洲内部事务和美洲体系的原则，后世将这个国情咨文称为门罗宣言。门罗宣言具有双重性质，它一个方面反对欧洲强烈的干涉与扩张，具有防御的性质，另外一方面，又是美国将美洲大陆视为势力范围的一种宣言，它成为美国指导拉美政策的方针。在实践上，美国一直把北美大陆视为自己的势力范围，视为推行美国文化价值观的试验田，所以美国在美洲大陆既采取了大规模的赤裸裸的领土扩张，它也借用范围主义这样的旗号，实施渗透和控制，以排挤欧洲列强在美洲大陆的传统势力。 19世纪40年代中后期，美国在短短的四年之内，将德克萨斯、新墨西哥、加利福尼亚等320万平方公里的土地，纳入自己的版图，迅速成为两洋国家，即太平洋和大西洋，从而奠定了与欧洲国家分庭抗礼，角逐全球的基础。 3、美国实力逐步增强 从经济的角度上讲，19世纪50年代开始，美国经济迅速起飞，走上了稳定的经济增长和工业化的历程。1