试论刑事诉讼的公正与效率.docVIP

试论刑事诉讼的公正与效率 　　摘要：法律的价值通过形式诉讼程序来实现的过程中，必须保证其公正与效率，因为这样才能真正体现法律的公平与正义。公正自古便是刑事诉讼为人们所接受的根本原因，也是刑事诉讼所要坚持的基本原则。但是，随着人们对法律真正内涵研究的深入，人们发现当公平姗姗来迟的时候，所谓的公正也就丧失了其在刑事诉讼中的价值。程序和结果的公正是刑事诉讼所追求的基本内涵，而效率在刑事诉讼中影响当事人对公正的评价，虽然这改变不了刑事诉讼公平公正的基本内涵，但迟来的公正往往会对当事人造成不可弥补的伤害。本文对刑事诉讼所追求的公平和效率进行了简单的论述，希望能找到公正与效率更加协调的刑事诉讼方法，完善我国的刑事诉讼制度。 　　关键词：刑事诉讼；公正；效率 　　中图分类号：D915.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）17-0225-02 　　作者简介：林新业（1968），男，浙江乐清人，本科，浙江择法律师事务所律师，研究方向：法律研究。 　　自古司法须公正，这在人们心中有不可撼动的地位，人们都希望通过刑事诉讼解决日常纠纷和社会问题的过程中能保证其公正，让人们感受到自己所处社会的公平与正义。但是，随着社会经济发展过程中人们追求公正的成本越来越高，耗费的时间、精力和资源越来越多的过程中，人们逐渐意识到快速解决某一社会问题或社会矛盾的意义甚至比追求公平公正的意义更大。于是，法律领域中也开始引用效率这一经济学范畴的词汇来辅助司法程序的公正，效率成为与公正同等重要的刑事诉讼理论的研究课题。 　　一、公正与效率的内涵 　　（一）公正的内涵 　　在维持社会治安的过程中必须维护法律的公正，因为公正是法律的根本属性和价值追求，也是社会秩序得以保证的重要源泉。法律的尊严需要公正来维护，法律的权威也需要公证来体现。法律的最初使命是保证人们在社会生活和资源分配的过程中能享有公平、公正的待遇，不论是采用缩小贫富差距的方式，还是采用保护少数人权利的方式，不论是立法还是执法过程中，不论是司法程序还是司法结果，法律都要最大限度的满足人们对公正的价值追求。 　　（二）效率的内涵 　　简单来说，“效率”（efficiency）就是指人们在完成一件事的过程中投入的精力与获得的成果之间的关系，是否能实现资源利用率最大化的表现。在司法领域，“效率”一词主要应用在立法、司法、执法过程中。在立法方面，为防止这一过程的拖沓，必须通过科学的立法技术和程序简化立法机构，从而提高立法效率；而司法和执法的过程中若不想因为这一环节的低效而丧失法律公正的内涵，也必须通过处理过程的高效性来增强民众对法律的信心。因此，效率一词也逐渐进入人们的视野并成为司法领域处理问题的重要参考依据。 　　二、我国刑事诉讼追求效率过程中的主要问题 　　（一）适用范围过大 　　刑事诉讼法中有的刑事部门专门设立的解释章节，指出了可以通过刑事简易程序解决的案件类型。至2012年的刑事诉讼法改革，刑事简易程序的适用范围为除可能判处无期徒刑及死刑等重大案件的所有一审案件都可通过基层人民法院通过刑事简易程序进行处理。这无疑使得刑事诉讼的效率大大提升，但是，对于法律审判的权威性以及司法的公正性构成了不小的冲击。 　　（二）种类仍过于单一 　　在刑事诉讼追求效率的过程中对不同案件类型一般要设立适用的刑事简易程序供控辩双方选用。比如意大利有简易审判程序、意大利式辩诉交易、快速审判程序、立即审判程序和处罚令程序五种类型，韩国有一般简易审判程序、略式程序和即决审判程序三种类型；法国有简易审判程序和定额罚金程序；德国有处刑命令程序和刑事简易程序。但是，我国单一的立法模式使得所有案件都需开庭审理，被告人无从选择，也导致了刑事简易程序适用效果的局限性。 　　（三）操作层面的复杂性 　　我国刑事简易程序设立的目的是提高案件审理效率，通过对诉讼环节的简化和忽略减轻审判官处理刑事案件的压力，但并未取得较好的效果。因为对于适用于刑事简易程序的案件，审判官还是需要进行庭前审查、开庭准备及宣判后工作等，所耗费的精力并未减少，所有司法程序与普通程序相比并未有过多的简化。 　　（四）不能充分保障被告人的辩护权 　　通过刑事简易程序处理案件的过程中，被告人可能会失去普通程序下可享有的部分诉讼权利，尽管这一权利可能是被告人为减少诉讼费等原因主动放弃的。因此，在适用简易程序的案件审理过程中必须注意对被告人权利的保障，避免因过分追求诉讼效率而丧失公正性。简易程序案件审理过程中被告人申请律师辩护的可能性也较低，这也是影响司法公正的重要原因。 　　三、修改和完善我国刑事诉讼制度的若干建议 　　（一）改变律师在侦查阶段为犯罪嫌疑人的“法律帮助权”为“辩护权” 　　刑事诉讼案件的侦查阶段一般不会为犯罪嫌