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金湖县林业发展现状及其对策 　　摘 要：该文根据金湖县林业产业发展的现状和特点，提出了林业生产在发展过程中存在的一些急需解决的问题，分析阐述了林业产业健康发展的对策。 　　关键词：林业产业；现状；对策 　　中图分类号 S757 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）12-97-02 　　1 林业资源利用与加工现状 　　1.1 林业资源现状 1990年以前，全县境内树种比较繁杂，品质不高，而且没有形成规模，近20a来，县林业部门先后引进I-69、I-72、13号、NL-95、NL-895等速生杨树品种和J-795、799杂交柳系列品种，特别是意杨生长快，出材率高，市场需求大，价格高，在短时间内就被广大群众所接受。全县每年的成片造林都在266.7hm2以上，商品林建设步伐进一步的加快。根据省、市产业结构调整的指导精神，淮安市、委市政府把发展意杨产业，作为一项重要工程来抓。金湖县委、县政府颁发了发展意杨产业若干意见，大面积营造杨树速生丰产林，在我县得到了进一步实施。同时，结合水利工程，大力栽植意杨，优化林业产业结构，为农民致富开辟了一条新路。 　　全县林业用地面积26 661.47hm2，其中有林地面积24 715.99hm2，占92.7%，疏林地面积1.33hm2，占0.01%，灌木林地464.81hm2，占1.74%，未成林造林地面积1 305.54hm2，占4.9%，苗圃地面积117.44 hm2，占0.44%，无立木林地面积40.88hm2，占0.15%，宜林地15.48hm2，占0.06%。 　　全县活立木蓄积为233.6万m3，其中乔木林蓄积228.9万m3，占98%，四旁树蓄积4.67万m3，，占2.0%，散生木蓄积0.03万m3。 　　全县可建林网面积34 785hm2，目前已建林网面积34 152hm2，林网化率98.2%。 　　全县乔木四旁树557 704株，蓄积量46 725.93 m3，全县森林覆盖率达21.5%。 　　1.2 木材加工现状 早在2000年前，全县就有100多家木材加工企业，主要生产木盘、包装箱、板材、单板等投资少技术含量低的产品。丰富的林业资源为木材加工业的发展提供了有利的条件，经过10多年的发展，现已拥有223家木材加工企业，产品扩大到单板、木工板、多层板、木盘、包装箱、木地板、餐具、家俱等，其产品销量最大的首推单板、胶合板。这些产品除少量自用外，90%以上销往山东、安徽、浙江及本省，还出口到许多国家和地区。全县木材加工年创产值5.6亿元，年消耗木材85万m3。解决就业人数7 000人，从业工人月均工资2 000元，每年为农民增加工资性收入11 000万元，木材加工业走上了健康发展之路。 　　2 存在问题及原因分析 　　尽管林业生产和木材加工业近年来取得了长足的发展，为振兴我县经济作出了较大的贡献，但也存在着不少不可忽视的问题。 　　2.1 树种单一，容易发生病虫害 全县95%的木材蓄积量来自杨树，杨树总株数占了很大的比重，大面积的意杨成片林很容易导致病虫害的发生，控制及防治工作难度大，一旦森林病虫害暴发，蔓延后果不堪设想。而且林木品种单一，也导致木材加工产品的局限性。 　　2.2 幼、中龄林比重大，影响可持续利用 全县幼龄和中龄面积合计22 804hm2，蓄积量合计1 987 198m3，分别占乔木林总面积、蓄积量的92.3%和90.8%，显示金湖县森林资源以幼龄林、中龄林为主。大径材数量不多，全县1 000万株杨树中，中、大径材不足90万株，活立木蓄积量不大，难以满足全县木材加工企业的生产需求。 　　2.3 投入少，林业生产机制不活 全县还有不少农田林网缺株，断垄，林相不整齐，网格大，标准不高，主要原因是树随田走的机制不合理，一户几棵树，不可能引起重视，管护和投入都存在问题，再加上近两年意杨木材价格有所下滑，直接影响了栽植的成活率、保存率和造林成果。 　　2.4 木材加工企业数量多、规模小、效益低、资源消耗大 全县木材加工企业数量不少，但大多数规模不大，低水平重复建设，档次不高，木材产品的科技含量低，附加值低，既严重浪费木材资源，在市场上又缺乏竞争力，全县223家木材加工企业中，年产值200万元以上的仅23家，占11%，加工单板、包装板、木盘的企业就有200家，占总数的89%，其原材料利用率仅为70%，而原材料利用率在95%以上的加工多层板胶合板，木工板的企业仅12家，占5.3%。全县木器厂年消耗木材65万m3，而全县活立木年净增蓄积量10万m3。消耗量大于生长量，如不进行适度控制将对资源产生掠夺性经营，给林业生产带来灾难性的后果，任其发展全县可用材将会逐年下降。 　　3 对策 　　3.1 结合实际编制长远计划 充分考虑森林