《新》安全生产规章制度.doc

安全目标管理制度 为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等法律法规，强化安全管理，努力实现贺昌煤矿安全生产形势持续稳定好转，确保实现安全目标，制定本制度。 第1条 每年依据上级下达的安全指标，结合我矿安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质状况，制定年度安全生产总体目标，总体目标应具有先进性、可操作性。 第2条 将年度安全生产总体目标逐级分解，层层落实责任，形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系。安全目标与经济利益挂钩。对完不成年度安全管理目标的单位和责任人按我矿有关规定给予相关处分并实行安全“一票否决”制。 第3条 各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任，各部门必须制定规划措施，保证安全目标的全面实施，执行到位。 第4条 安全监管部门负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。 第5条 各级领导必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在安全生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产。 第6条 各级领导要把年度《安全目标管理工作意见》列入到日常工作及议事日程。 第7条 各级领导要加强现场管理，控制各类事故发生，抓好质量标准化、隐患排查与治理、培训、反“三违”等各项工作，定期分析研究安全生产存在的问题，确保年度安全管理目标顺利实施完成。 安全奖惩制度 为贯彻执行党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，进一步完善各项安全规章制度，牢固树立“用心做事”理念，切实落实各级管理人员的安全生产责任制，充分调动各级干部和全体员工搞好安全生产的积极性和主动性，执行奖优罚劣政策，特制定安全奖罚制度： 第1条 安全奖惩要与安全目标管理相结合，作为本矿安全制约、激励机制的重要手段。 第2条 安全奖惩的对象为各部门科室和全体员工，奖励要按贡献大小，体现奖优罚劣，不搞平均主义。 第3条 员工有以下成绩之一的，单位按其贡献大小，给以表彰、奖励。奖励按本矿有关文件执行，无具体规定的由矿委会研究决定。 1.模范贯彻和遵守执行安全生产方针、政策、法规及规章制度，认真落实安全生产岗位责任制，全面完成上级下达的安全生产指标，在安全工作方面做出显著成绩的。 2.在安全教育培训中工作突出的。 3.安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。 4.本矿鼓励反“三违”和举报“三违”，据实举报“三违”的员工，公司将给予一定数额的奖励。 5.事故发生后，临危不惧，认真负责，奋力抢救遇险者，避免伤亡事故的有功人员给予200—1000元奖励。 6.事故发生后，现场采取措施得力，把事故影响降到最低限度的有功人员给予200—1000元奖励。 第4条 有下列情形之一的，给予有关领导和责任人处罚或追究行政、刑事责任。个人处罚或追究行政责任根据本矿有关文件执行，无具体规定的由矿委会研究决定。 1.不及时排查、整改安全或尘毒危害方面存在的隐患，造成重大事故或尘毒严重危害的。 2.放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的。 3.对员工不按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成事故的。 4.由于设备不完善或作业环镜不安全发生事故的。 5.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。 6.发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及时报告的。 7.对制止违章决策、违章指挥、违章作业人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监督检查人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的。 8.事故发生后，未按规定及时上报的；或隐瞒事故真相，对责任者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。 9.对查出的“三违”人员未按照本矿安全处罚有关规定执行。并建立三违台帐。 第5条 安监站负责安全奖罚的考核工作，集体奖罚交劳资科从责任单位工资中扣除；个人奖罚由安监站出具手续，有关领导审批，劳资科负责奖金的发放和收缴罚款。 第6条 安全奖惩严格按本矿有关文件落实，做到奖罚分明，及时兑现，充分发挥激励先进鞭策落后的效能。 第7条 安全工作绩效奖励及考核办法。 1.绩效考核包括：安全目标风险抵押金考核、“双基”建设考核、安全质量标准化考核等考核。 2.上述工作的考核按本矿相关的文件执行。 第8条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。 安全技术审批制度 为进一步规范矿井的安全技术审批行为，落实技术责任，特制定本制度。 一、下列情况之一，由本矿审定后，报集团公司，按程序报上级煤炭行业管理部门审批 第1条 建筑物下、铁路下、水体下开采时，必须经过试采；试采前，必须按建（构）筑物、铁路、水体的重要程