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大唐科技产业集团有限公司EPC(EP)工程后评估实施细则(试行)第一章总则为开展后评估工作，规范后评估工作的管理流程、评估方法、评估内容、报告格式、审查与考核等，根据《后评估管理办法》和公司有关制度，特制定本细则。本细则适用于各事业部及分子公司承建的电站总承包、脱硫脱硝、机械输送及水处理工程等造价超过5000万元的EP、EPC总承包项目。开展项目后评估的必要条件：1．项目已全部建成，通过竣工验收并移交生产；2．项目完成所有总分包结算,并编制完成项目总结算。第二章后评估工作流程各事业部、分子公司所属工程达到第三条规定的必要条件后，应该立刻开始进行自我总结评估，在3个月内编制完成自我评估报告，并向公司计划与成本管理部提出后评估申请。计划与成本管理部依据分子公司评估申请编制后评估工作计划，组建后评估工作小组，开展后评估工作，撰写后评估报告。计划与成本管理部牵头组织公司工程管理部、安全生产部、财务管理部、监察审计部、科技研发部、采购部及评估专家对后评估报告进行审查。计划与成本管理部将后评估报告报公司党组审批。计划与成本管理部根据党政联席会审批意见，下达《项目后评估问题整改通知单》。各分子公司根据整改通知单内容进行整顿改进。计划与成本管理部对整改问题进行监督检查。第三章 后评估方法后评估的主要分析方法是对比法，即根据项目的实际情况，对照项目过程中设定的各项目标找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训。第四章 后评估报告格式封面格式1．封面左上角为公司徽标。2．封面标题为“----项目后评估报告”。3．封面下端为编制单位、编制时间。评审小组成员名单目录报告正文结构1.摘要要简明扼要、重点突出地总结全文评估结论，对项目的经济效益进行阐述分析，对项目主要经验教训进行总结，并提出合理化建议。2.报告正文2.1项目概述；2.2项目经济效益评估；2.3项目过程评估;2.4评估结论。3.附表及附件项目概述内容1．项目基本情况介绍项目地址、建设内容、投标时间、合同签订时间、开竣工时间、业主单位、以及主要参建单位等情况。2．项目实施进度对比项目实际工期与合同工期的差异，是否满足合同工期要求。2.1项目里程碑节点完成进度；2.2项目产值完成情况。3．项目投产运行情况说明项目移交生产日期、项目生产运行情况、设计技术参数满足情况。项目经济效益评估内容1、各阶段造价对比分析：对项目投标报价、总包合同价、执行概算价格、总结算等进行对比。评估的原始记录有：《项目信息落实及立项申请表》、《工程项目成本测算表》、《投标价格与合同价格差异对比表》、《执行概算表》、《执行概算偏差表》、《分包合同台帐》、《总结算表》等，填写后评估表格《各阶段价格偏差对比分析表》，对以下偏差进行详细分析：1.1 合同与投标偏差分析；1.2 执行概算与合同偏差分析；1.3 执行概算成本偏差分析；1.4 工程结算偏差分析。 2、执行费用偏差分析：根据财务账面数据资料填写《费用偏差分析表》，分析费用执行偏差。3、项目盈利情况分析：根据《执行概算》数据填写项目计划盈利指标，根据总分包合同结算金额重新核算项目实际的收入、成本、税费情况，填写《模拟净利润计算表》，对比实际与计划盈利偏差情况，分析财务账面与实际盈利偏差情况。4、项目现金流情况分析：根据财务提供的数据，填写《项目回款完成情况统计表》和《项目付款完成情况统计表》，编制《项目现金流汇总表》，绘制《项目现金流量图》。说明发票开具收具情况，说明投标保（函）证金、履约保（函）证金的计划回收期、实际回收期、回收人等情况。项目过程评估内容前期阶段过程评估1.1项目前期基本情况简介1.1.1项目信息来源及项目背景；1.1.2 前期人员基本信息；1.1.3前期工作成果。1.2项目前期过程评估1.2.1立项审批过程评估回顾前期项目立项决策全过程，是否按照公司《投标管理办法》规定进行立项审批。（原始记录:《项目信息落实及立项申请表》）1.2.2投标决策过程评估回顾前期项目投标决策全过程，是否按照公司《投标管理办法》规定进行招标文件评审、投标评审、成本测算和按规定审定权限进行决策审批。（原始记录:《投标评审申请单》、《工程项目成本预测表》、《投标项目评审报告》等）1.2.3合同谈判过程评估回顾合同和技术协议谈判过程，是否按照公司《投标管理办法》规定组成合同谈判小组。对技术方案调整及合同条件发生变化，是否进行价格偏差分析，并按审批权限进行批准。（原始记录：《工程项目成本预测表》《投标价格与合同价格差异对比表》等）1.2.4项目移交过程评估回顾前期项目移交执行的过程，是否按照公司《投标管理办法》规定进行项目交接，并按规定移交有关资料文件。（原始记录：《项目交接单》等）1.2.5信息报送情况评估回顾前期人员信息报送情况，是否按照《投标管理办法》的规定，按时报送市场信