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著作权法与公有领域研究 　　关键词: 著作权法/公有领域/公共利益/二分法 　　内容提要: 公有领域不仅在当代的著作权国内立法和国际条约中存在，作为支撑著作权制度的基石，在早期著作权法中即被确立。基于公有领域不断遭到削弱的现实，著作权法中确立公有领域具有重要意义。作者原创性作品中包含的公有素材构成了公有领域的基础。公有领域原理还可以从洛克理论以及利益平衡原理加以认识。公有领域与公共利益以及思想与表达二分法之间也存在密切联系。 　　大体上，可以将著作权法覆盖的“著作权世界”分为作者与其他著作权人、受到保护的表达以及以“原始资料”为核心的公有领域。[1]从与权利配置相关的著作权法中作品的价值构造看，著作权法中的作品主要存在以下几种分类:构成了表达性作品的部分、作品的特定方面、构成了公有领域的部分。由于公有领域是保障公众获得与使用著作权作品的重要保障，也是潜在作者创作作品的重要保障，它对于实现著作权立法宗旨具有十分重要的意义。因此，著作权法中的公有领域问题值得研究。本文拟对此作出初步探讨。 　　一、著作权法中公有领域的性质 　　在著作权法中，公有领域具有独到的特点和重要性。特别是考虑到在当前知识产权保护主义抬头的大背景下，著作权法的发展趋势越来越表现为增加对作品著作权的保护而相应地忽视了公有领域的重要性并减弱了公有领域范围，研究著作权法中的公有领域更具有现实意义。对著作权法中公有领域的忽视，反映了对公有领域关注不够的现实。同时，对著作权法中公有领域的关注和研究，在一定的意义上是对著作权保护的扩张以及相应的著作权扩张保护理论的一个直觉的反映和应对措施。针对著作权保护的急剧扩张，相应地提出了公有领域的保护问题，以与专有权的范围获得一种对价与平衡。关于著作权法公有领域的一个传统解释是授予著作权而给公众付出的对价。 　　著作权保护的真正领域是被私人所占有的领域，不被保护的领域是公有领域。[2]公有领域保护理论并不限于确定著作权保护的边界以及在具体的案件中用于确定保护与不保护内容的理论，而是可以以此为基石建立整个著作权法理论框架的著作权法理论。公有领域理论的建构表明，认为著作权法只有在促进新作品创作时才能为其提供正当性，这值得怀疑。公有领域涉及到公众的权利，但在公有领域中公众权利几乎不能被赋予财产权。需要找到的一种办法是:保护投资在公有领域作品中使用者的合法利益，而仍然留存作者在那些作品中的权利。公有领域理论能够比较好地解释著作权法的一系列问题，如就著作权法规定的保护期限而言，从公有领域角度看，设立著作权保护期限的合理性在于作品对社会公众来说十分重要，他们需要在一定的条件下不受限制地、尽快地接近著作权人的作品，而不能永久性地由著作权人及其权利继受人控制。还如就著作权法中的思想与表达二分法来说，作品中被表达或体现的思想对公众来说是如此重要，以致授予任何形式的财产权都是不合适的，而只能永久性地留存于公有领域。 　　二、著作权法中公有领域的产生 　　（一） 公有领域问题在著作权立法中的体现 　　公有领域不仅在当代的著作权国内立法和国际条约中存在，作为支撑著作权制度的基石，在早期著作权法中就确立了。世界上最早的著作权法《安娜女王法》即有代表性。《安娜女王法》之所以被视为世界上第一部著作权法，是因为它第一次明确地肯定了作者是第一个对其作品享有无形财产权的主人。然而，这一特点并没有否认该法通过限制受著作权保护的期限和确立形式要件等方式在作品著作权保护中创立公有领域。 　　《安娜女王法》对公有领域的创设旨在确保其增进学习等公共利益目标的实现。在该法实施以前，普通法永久性质的著作权使得作品可以被特定主体永久性控制。在那时，作品可以永久性地属于某一书商如文具商公司，并且实行图书审查制度。《安娜女王法》的颁布与实施则不但确认了作者在作品著作权中的主导地位，而且通过一定的制度设计确立了著作权法中的公有领域。这种制度设计主要有:第一，规定著作权的有限保护期限，以保证所有的作品最终可以被公众自由地使用以及出版者自由地出版；第二，规定获得著作权必须符合创作的要件，以保障获得保护的作品是真正值得保护的东西；第三，规定著作权人有限的权利，包括印刷、出版、出租等，以确保作品在被用户获得后不再受到著作权人的控制。该法通过限制出版者的出版垄断权和保障公众以合理的价格获得作品并且最终自由获得公有领域的作品，在将著作权法作为图书贸易规则的同时也创造了特定的公有领域，保障了著作权法所服务的公共利益。 　　通过进一步考察各国著作权法发展的历史以及政策变化可以发现，虽然著作权法的发展史总体趋向上是一部扩张著作权的历史，在另一层含义上也是公有领域的扩张史。如合理使用和其他限制著作权的形式的提出，以及诸如“促进学习的政策”、“保留公有领域的政策”、“默示接近作品的权利”、“有限