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财经法规与会计职业道德 第一章 会计法律制度 会计是国家和政府对宏观经济活动进行有效管理的基础! 1.1会计法律制度的构成 会计法律制度是指由国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。 我国会计法律制度体系主要包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规四个层次。 1．1．1会计法律 1999年10月31日九届全国人大常委会制定的《会计法》是会计工作的基本法，是制定其他会计法规的依据，也是指导我国会计工作的最高准则。1．《会计法》的立法守旨。《会计法》的立法宗旨是规范会计行为，保证会计资料真实、完整、加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序！ 会计资料的质量特征主要体现在两个方面，即真实性和完整性！ 2．《会计法》主要规定了会计工作的基本目的，会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限，并对会计法律责任作出了详细规定。（依法建账，会计信息失真作了禁止性规定） 1．1．2会计行政法规 会计行政法规是由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布的、调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 《总会计师条例》，《企业财务会计报告条例》 1．1．3国家统一的会计制度 国家统一的会计制度是国务院财政部门根据《会计法》制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。 包括规章和规范性文件。如《会计从业资格管理办法》，《企业会计准则—基本准则》。 1．1．4地方性会计法规 地方性会计法规是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。 1．2会计工作管理体制 会计工作的管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的制度. 1.2.1会计工作的主管部门 国务院财政部门主管全国的会计工作,县级以上的地方各级人民政财政部门管理本行政区域内的会计工作. 1.2.2会计制度的制定权限 国家实行统一的会计制度.国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 1．2．3会计人员的管理 1从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。总会计师必须具备的条件是“取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于三年。” 2会计人员的管理主要包括对会计人员的业务管理和专业管理。 1．2．4单位内部的会计工作管理 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 会计机构、会计人员依照《会计法》规定进行会计核算，实行会计监督。 任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造成会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。 1．3会计核算 我国会计法律制度对会计核算的原则、会计资料的基本要求、会计年度、记账本位币、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、财产清查、会计档案管理等作出了统一的规定。 1．3．1 会计信息质量要求 真实性要求（各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。） 相关性要求（企业提供的会计信息要与经 济决策需要相关，对决策有用） 明晰性要求（提供的信息清楚明了，便于理解） 可比性要求（同一企业在不同时期对相似的交易采用一致的会计政策，不同企业对于相同的交易采用规定的会计政策，口径一致相互可比） 经济实质重于法律形式要求（融资租赁） 重要性要求（重要的交易重点反映，不重的简略反映或不反映） 谨慎性要求（不高估资产或者收益，低估负债或者费用） 及时性要求（过时的信息等于无用的信息） 1．3．2会计核算的一般要求 依法建账 对会计核算依据的基本要求（以实际发生的经济业务为依据，虚假资料核算是一种违法行为） 对会计资料的基本要求（真实性，完整性） 正确采用会计处理方法（处理方法不得随意变更） 正确使用会计记录文字（应当使用中文，可以同时使用一种外国文字） 使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定 1．3．3会计核算的主要内容 根据《会计法》10条规定，各单位应当办理会计手续，进行会计核算的经济业务事包括7项:A款项和有价证券的收付;B财务的收发、增减和使用；C债权债务的发生的结算；D资本、基金的增减，E收入、支出、费用、成本的计算，F财务成果的计算和处理需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。 1．3．4会计年度和记帐本位币 我国《会计法》规定的会计年度为：自公历1月1日起至12月31日止！ 我国《会计法》规定：会计核算以人民币为记账本位币。收支业务以外国货币为主的单位，也可以选定某种外国货币作为记账本位币，但是编制的会计报表应当折算为人