地方政府融资与负债问题探究.ppt

债务需求控制指标 公式 各国警戒线 负债率 年末政府债务余额/当年地方GDP 美国13%-16%，加拿大＜25% 债务率 年末政府债务余额/当年财政收入 美国90%-120%；新西兰＜150%；巴西，债务余额/州政府净收入＜200%，债务余额/市政府净收入＜120%；俄罗斯，地方政府借款额≤“俄联邦体制下各自预算体系的收入总额”；哥伦比亚（债务余额/经常性收入）≤80%。 新增债务率 当年新增债务额/当年财政收入增量 巴西（新增债务额/政府净收入）＜18%；日本≤9%，同时，当年地方税的征收比率不足90%或赛马收入较多的地方政府，限制发债。 偿债率 当年债务还本付息额/当年财政收入 美国马萨诸塞州，一般责任债券的还本付息支出≤其财政支出的10%；新西兰，利息支出率1（净利息支出/财政收入）＜15%，利息支出率2（净利息支出/地方税收收入）＜20%；哥伦比亚，利息支出率（债务利息支出/经常性盈余）≤40%，同时债务率≤80%政府方可举债；韩国，偿债率（前4年平均还本付息额/前4年平均财政收入）＜20%；波兰，年度偿债额加担保债务额≤当年税收收入的15%。 债务依存度 当年举借债务数额/（当年财政支出＋当年债务还本付息额） 日本，债务依存度（公债/一般财政支出）在20%以上的地方政府，不得发行基础设施建设债券，20%—30%之间的地方政府不得发行一般事业债券；俄罗斯，该指标（年地方借款