設计概算的基本概念(修复的).docxVIP

设计概算的基本概念1．设计概算的含义设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。采用两阶设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。设计概算的编制应包括编制期价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素的动态投资两部分。静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据；动态投资作为筹措、供应和管制资金使用的限额。2．设计概算的作用1）设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。国家规定。编制年度固定资产投资计划确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据，没有批准的初步设计概算的建设工程不能列入年度固定资产投资计划。经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。设计概算上签订建设工程合同和贷款合同的依据。设计概算是银行拨款或签订贷款合同的最高限额，建设项目的全部拨款或贷款以及各单项工程的拨款或贷款的累计总额，不能超过设计概算。2）设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额，设计单位必须按照批准的初步设计及其总概算进行施工图设计，施工图预算不得突破设计概算。如确需突破总概算时，应按规定程序报经审批。3）设计概算上衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据。设计概算是设计方案技术经济合理性的综合反映，据此可以用来对不同的设计方案进行技术与经济合理性和比较，以便选择最佳的设计方案。4）设计概算上工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。设计总概算一经批准，就作为工程，招标单位编制标底上是以设计概算造价为依据的，并以此作为评标定标的行招投标的工程，招标单位编制标底是以设计概算造价为依据的，并以此作为评标定标的依据。承包单位为了在投标竞争中取胜，也必须以设计概算为依据，编制出合适的投标报价。5）设计概算上考核建设项目投资效果的依据。通过设计概算与竣工决算对比，可以分析和考核投资效果的好坏，同时还可以验证设计概算的准确性，有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。3．设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。各级之间概算的相互关系如图1所示。图11）单位工程概算单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单位工程综合概算的组成部分。单位工程概算由直接工程费、间接费、利润、税金和专项费用等组成（见图2）。图22）单项工程综合概算单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。3)建设项目总概算建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、其他费用概算、预备费、建设期贷款概算汇总编制而成的。总概算按其范围可划分为港内概算价值和港外配套设施概算价值，这样做有利于技术经济指标的考核，有利于建设资金的使用和管理，有利于设计的分工。港口工程建设单位项目总概算按其费用构成分为工程费用、其他费用、预留费用、建设期贷款利息等（详见图3）图3总概算中的工程费用，应根据设计对工程项目的划分，套用有关定额及取费标准，编制单项或单位工程概算。综合性港口建设项目，其单项或单位工程一般划分如下：（1）港口主体工程项目。包括：①各种码头、栈（引）桥、引堤、护岸、防波堤、导流堤、灯塔、灯标、水文气象观测站等；②港池及航道疏浚；③港区堆场、道路、生产仓库、简仓、贷栅、油罐及管道等；④翻车机房、廊道、解冻库、卸车设施等；⑤大型土石方及软基加固工程等；⑥装卸机械设备购置及安装工程、港作车船购置、机修设备购置及安装工程等；（2）辅助生产工程项目。包括：①机械库、工具库、材料库、卸车设施等；②机修厂、机修车间、木工车间、木材干燥室、中心实验室等；③港口办公室、作业办公室候工室等；④港监、船检、外轮理贷用房等；⑤航修站、洗仓站等。（3）公共设施工程项目。包括：①交通运输工程：港区内外铁路专用线、公路、桥涵等；②给、排水工程：水源设施、净水厂、加压站、清水池、水塔、雨污水泵站、给排水管道、渠道等；③动力系统工程：压缩空气站、锅炉间、液体燃料贮运设施等；④供电照明工程：电源设施、港外输电线路、港区网络、变（配）电站、车间电力及照明设施等；⑤通信导航工程：海岸电台（包括无线电话）、交换台、长途或地区线路和相应设备、港口导航系统等；⑥自动控制工程：计算机控制系统、闭路电视等；⑦采暖、通风工程等；⑧消防工程