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项目背景概述 为进一步提高佛山市禅城区社区警务信息化建设水平，深入开展“三基”工程建设，需要构建警务室联网接入公安信息通信网，形成“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”的信息化应用格局。佛山市禅城区社区警务室接入系统包含三街一镇的警务室接入工作，是公安信息通信网边界接入平台的一部分，属于社会企/事业单位接入、党/政/军机关接入、公安驻地外接入三条接入链路中的公安驻地外接入链路。其业务操作方式属于数据交换和授权访问两类中的授权访问，可以通过不同权限的公安数字身份证书进行交互式的访问公安信息通信网； 本项目采用光纤连接禅城区140个警务室，并与公安信息网互联； 网络采用拨号的方式接入，在公用网络上建立二层网络采用L2TP技术建立VPDN隧道（Tunnel）连接来传输私有网络数据，需提供必要的光纤连接设备； 需采用Usb key安全设备实现网络的连接，Usb key需集成拨号软件，需提供Usb key的配套设备。且不能与公安数字身份证书冲突。 项目服务内容 提供必要的网络连接设备； 需使用10Mbit/s拨号光纤链路，在公用网络上建立二层网络，采用L2TP技术建立VPDN隧道（Tunnel），来连接传输私有网络数据； 光纤链路维护； 提供Ukey网络认证及配套设备终端安全系统，其中配套设备终端安全系统采用租赁的方式并放置在运营商机房； 确保与佛山市公安信息通信网可信边界接入平台互联。 VPDN组网技术指标 VPDN是拨号业务的VPN，指利用公共网络的拨号及接入网实现的虚拟专用网，能够充分利用现有的网络资源，提供经济、灵活的联网方式，为客户节省设备、人员和管理所需要的投资，降低用户的费用。 VPDN主要由网络接入服务器（NAS）、用户端设备（CPE）和管理工具组成。其中NAS由中标人提供，其作用是作为VPDN的接入服务，提供广域网接口，负责连接，并支持各种LAN的协议、安全管理和认证、隧道及相关技术。 本次招标采用基于L2TP协议的VPDN隧道。在L2TP协议中，规定了3个网络元素，即LAC（L2TP Access Concentrator），LNS（L2TP Network Server）和主局域网的管理域（Management Domain）。LAC与LNS是对等的两个端点，隧道建立在它们之间。LAC对用户端收到的PPP帧进行封装，通过隧道传送到LNS，由LNS将用户的PPP帧解封并传送到目的主机。主局域网中的管理域负责地址分配、认证、授权、记费。L2TP使用两种类型的信息包：一种是控制信息包，用于建立、维护、清除隧道和呼叫，它使用可靠的控制信道来保证住信息的传送；另一种是数据信息包，由于封装PPP信息帧，在传输过程中发生信息帧的丢失，不会有数据信息包的重传。从L2TP协议结构中可以看出，PPP帧是在一个不可靠的数据通道中传送的，它首先被L2TP协议头封装，然后再被封装成相应传送网络的协议包进行传送；L2TP控制信息包与数据信息包是封装在同一个数据包中进行传送的，在所有控制信息中都要求有序列号，以保证控制信息在控制信道中的可靠传送。通过NAS与VPDN网关建立隧道，将警务室的PPP连接连到市公安局的网关上。 租用光缆的工程技术要求 * 中标人必须确保提供租用的通信光缆是用来传输警务专网的私有网络数据。 中标人必须确保具有能够通达项目所述光纤接入点的管道或者路由资源，以保证本项目能够在规定工期内完成。如需实施道路开挖的，中标人必须在获得有关部门批准的前提下，遵守相关的施工及管理规章制度，安全施工；同时，中标人须负责向有关部门申报项目的有关手续并承担相应的一切费用，如因施工造成的各种损失及法律责任由中标人承担。 提供的光缆应该以埋地为原则，所有光缆应尽可能的走地下管线，避免存在光缆架空现象。 提供的光缆要求采用G.652的优质单模光纤（衰减系数为A级），工程所使用的所有材料均应有产品合格证、质量保证书，并经采购人、中标人以及监理方共同检查验收，认可后方可使用。 中标人应在敷设的光缆中应留有适当的余量用于日后的维护和扩展。当采购人需要在现有通信点增加新的通信链路时，中标人应优先考虑提供光纤以满足采购人的要求，所产生的费用在本合同单价的基础上加上相关物价指数的调整率进行结算。 中标人必须承诺不得将采购人的任何资料泄露给第三方，中标人还需与采购人签定保密协议书。 需求清单 序号 项目名称 设备参考品牌 单位 数量 1 社区警务室光纤初装 条 140 2 140条社区警务室光纤月租费 月 12 3 安全密钥终端安全系统 天融信、网御神州、联想网御 台 1 4 客户端USB密钥 个 146 5 路由器 H3C、华为、中兴 个 1 租用光缆的工程技术指标 指标项 技术指标值 标称 工作波长为1310nm 工作范围：1