論大湘南区域科技合作发展1.docVIP

湘南承接产业转移示范区科技合作问题研究 何湘波 （中共郴州市委党校 423000） 文章摘要：科技合作是现代社会推动经济发展的重要手段，通过科技合作,可以带动湘南地区新一轮经济增长,促进湘南经济结构战略性调整和经济增长方式转变,充分发挥承接产业转移的示范作用。本文分析了湘南科技合作的意义、现实基础及存在的主要问题，对湘南科技合作提出了建设完善区域科技合作机制、创建合作载体和平台湘南三市衡阳、郴州、永州地处湖南南大门，区位交通、资源、产业优势比较明显，是湖南省对接粤港澳的“桥头堡”。“开发南大门、开发湘南”的战略部署，是省委、省政府促进全省区域经济协调发展，实现富民强省战略的重要决策。作为区域合作的一环，开展区域科技合作能够充分发挥各地方的优势，实现优势互补、风险共担、利益共享、共同发展，对。 　　一、区域科技合作的　　　二、科技合作的了以湘南、珠三角、环渤海、泛北部湾等经济圈为代表的区域经济合作的成功经验，并有国内不少省市(区)在区域内相邻中心城市之间推进“同城化”战略，通过总体发展规划，统一理念和行动，实现产业一体化，实现产业优势互补，提升区域经济、文化、科技的综合竞争能力。经验这一客观形势要求必须尽快制定统一的科技合作与发展战略目标和规划，实行资源整合、优势互补，保证科技对“湘南开放合作区”战略的支撑作用。 　改革开放以来，以科学技术是第一生产力的思想为指导，全面深入实施“科教兴市”战略，科技成果不断涌现，科技创新水平不断提高，市输变电装备产业在2006年被授牌为国家火炬计划特色产业基地特变电工750KV交流输变电关键技术研究、设备研制及工程应用获2007年国家科技进步一等奖盐卤化工产业在2007年被授牌为省高新技术特色产业基地。由郴州钻石钨制品、柿竹园有限公司参与承担的 “钨产业关键技术开发及产业化”专项，突破关键技术29项，获得授权专利11项，在高纯用硬质合金扎錕等领域接近甚至达到了国际领先水平科技合作　　、科技合作的建议 创建合作载体和平台湘南科技合作不能停留在一种虚拟的组织形式，要确实体现合作的价值这就要创建确实能够为区域科技合作服务的载体和平台通过政策法规的实施推进科技共享在相关政策法规方面对科技资源共享做出相应的规定，某些社会公共性的科技资源必须用法规强制实现共用；市也应出台相应的地方政策法规，包括招标、政府采购、共用资金做匹配等各种手段来促进各类机构所管理的科技公用资源对外开放。重复建设，利用低，市场经济规律科技项目管理机制，科技项目形成的资源要形成备案库，以便在今后的科技项目立项时，对所要购置的新资源进行审核。湘南区域科技合作必然会涉及到很多新的问题，如现行科技管理体制和机制的改革、各方管理权限和利益的协调、科技资源的整合、资金的筹措和使用、技术和人才的管理、负债的承担和利润的分配等等，要想有突破性进展，只靠政府间的例行协调会、几项重大工程是远远不够的必须在观念和体制，建立利益协调机制，要结合不同地方产业发展特色和经济发展现状，开展区域科技合作整体性的规划，统筹安排，有所侧重，重点突破，谋求合作、发展、共赢。 参考文献： (1)张伯一，《论湘南区域经济发展及其金融支持策略》，《武汉金融》，2007.08 (2)王发兴，《湘南三角地区综合开发研究》，《热带地理》，2004.01 (3)刘薰词，《论“湘南”经济圈的区域合作机制》，《衡阳师范学院学报》，2008.10 (4) 马敏娜，《长春吉林图们科技合作模式的选》，《农业与技术》，2009.05 (5) 黄河、皮俊锋，《川渝科技合作的现状与对策研究》，《中国科技论坛》，2008.04 (6)张小菁,张天教等，《“泛珠三角”区域科技合作模式与机制》，《经济地理》，2007.07 (7)姜绍华，《提升区域科技创新能力机制研究》，《理论学刊》，2008.04 (8) 陈德敏、谭志雄，《重庆对外科技合作的路径选择研究》，《中国科技论坛》，2009.11 作者简介： 何湘波，男，44岁，副教授，研究方向：区域经济 通讯地址：湖南省郴州市委党校科研处（423000） 联系电话：0735-2262679