2014年基层组织建设[精].docVIP

2014年基层组织建设工作总结 党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、教育群众，把党的路线、方针、政策落实到群众中去的重要责任，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基础组织坚实牢靠，党才会具有强大的战斗力，党的执政地位才能固若磐石。近年来，在建设社会主义新农村活动和党的群众工作中，不断出现了一些新情况，引现了基层组织建设中存在的新问题。为了更好地解决这些新问题，增强基层党组织战斗堡垒作用和服务群众的能力，我们只有严格按照党的“十八大”报告中提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”之要求，进一步解放思想，以科学发展观为指导，大胆创新，深入探索农村基层党组织建设的新途径、新办法，才能不断推进农村基层党组织建设更快、更好地发展。 2014年，南坪镇农村基层组织建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，以学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神为主线，以提高组织工作科学化水平为主题，以开展群众路线实践活动和加强基层服务型党组织建设为重点，进一步加强各级领导班子建设、基层党组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步提升全镇农村基层组织建设整体水平，为建设富强、文明、和谐、幸福提供坚强的组织保证。 一、全镇村级组织建设现状 （一）村级组织运行状况。全镇个行政村总体运行情况较好，村党支部、村民委员会、村监督委员会、村经济合作社4套班子基本正常运行，组织内各项工作正常开展。但村级组织运行还是存在着不少问题，主要表现在：一是部分村村内矛盾比较尖锐，两委关系不佳，村党支部与村委会各成一派、对立现象比较明显，故意制造掣肘、分歧的事件不时发生；二是部分村两委关系虽然整体比较和谐，但由于干部个人素质，有些村委会主任各方面能力、素质等都普遍强于支部书记，很多工作都由村委会主任牵头实施，村党支部和村委会之间的关系有些颠倒；三是推动村级组织正常运行的基础还很薄弱，民主政治意识、法制意识、服务意识等有待加强上述问题的存在，不同程度的影响着村级组织的运行轨迹，导致村级组织功能没能得到正常发挥，运转失范、失效的情况时有存在。 （二）村级班子工作完成情况。总体而言，全镇各村工作完成情况是好的，绝大多数的村两委干部和村级班子都能认真履行职责，积极实践和兑现创业承诺，办了不少利村利民的实事项目。尽管如此，村级班子工作开展同样存在一些问题：一是部分村届期内没有启动开展过任何项目，只满足于做好中心工作，村干部缺乏做大事的决心和毅力；二是短期性、见功快的项目开展多，周期性较长、全局性较广的项目开展较少；三是普遍存在重建设轻规划的问题，对有关村庄建设、村级经济发展等方面的规划没有系统思考；四是抓项目的工作积极性有待加强，项目进度不甚令人满意。 （三）村干部队伍建设情况。整体上，我镇村两委干部无论是个人素质还是工作能力，都具有较高的水平村干部们都能充分认识和正确领会上级精神意见，面对自身不足能够认真学习、加以改进，面对工作难题能够群策群力、克难攻坚，以实际行动推动着社会主义新农村建设和社会主义和谐社会建设。但长期以来村干部队伍建设的顽疾始终没有得到根本性改变：一是村干部队伍素质亟待提升，文化学历偏低、年龄结构偏大的症结并未根本性改变，村两委干部，平均年龄岁，其中村党支部书记平均年龄岁、村委会主任平均年龄岁；初中及以下学历的约占%。受文化和年龄等因素的影响，村干部民主法制意识、经济意识、规划意识等都比较欠缺，影响了农村工作的长期开展。二是村干部队伍产工矛盾仍然突出，农村干部特别是非主职的两委干部外出较多，岗位人手的空缺，严重影响了工作的正常开展，加重了在家干部特别是在家主职干部的工作量，分散了工作精力。三是非主职村干部“配角”、“跑腿”观念浓厚，只安心于在主职干部后面跑跑腿，吩咐的工作做一做，不吩咐、不交待的，工作积极性不高，作用发挥有限。等等。 （四）党员队伍建设情况。近年来，虽然通过开展创先争优、基层组织建设年等活动，全镇党员队伍建设得到了深入加强，党组织凝聚力、战斗力进一步增强，但是党员队伍、党组织内部依然面临着诸多问题：一是党员队伍特别是农村党员队伍结构不合理，全镇农村党员中，60岁以上党员所占比例为28.8%、45-60岁党员的比例为33.4%、35岁以下党员的比例为22.8%；女性党员比例为12.8%、初中及以下学历党员比例为67.5%，农村党员队伍年龄偏大、文化程度的状况没有得到根本改变。二是党员发展质量有待提高，部分村党支部发展党员难三是党员日常管理不严，对党员队伍的要求有所降低，管理上出现松懈，不合格党员出口难等等。农村基层党员队伍建设面临的这些情况，必须引起各级党委的高度重视