《黑家堡镇二0一一年党政领导班子党风廉政建设报告.docVIP

黑家堡镇二0一一年党政领导班子 履行党风廉政建设职责情况报告 2011年，黑家堡镇党政班子及成员在县委、县府的领导和县纪委的指导下，把严格执行党风廉政建设责任制与贯彻党的十七大精神，落实科学发展观紧密结合，认真履行领导干部“一岗双责”，坚持“一把手负总责，班子成员齐抓共管，单位各负其责，依靠干部、群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，围绕镇党委、政府中心工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。 一、强化监督检查职能，推动各级政府和镇党委、政府各项决策部署的贯彻落实 一是紧紧围绕全镇春季农业农村工作会议上确定的重大决策、重大部署、重要工作和目标任务开展了监督检查，及时解决和处理一些在落实工作过程中出现的干部作风问题、违规违纪问题，促进了全镇各项工作任务的顺利进行。比如我们在组织监督春季工作过程中，发现我镇部分村野外放牧现象严重，林草管护专业队与包片、包村干部及村干部工作不配合、不衍接，各行其事，致使工作无法正常开展，禁牧工作滞后，针对问题我们及时召开专题会议,与镇、村干部及部分群众代表座谈专题研究此项工作，明确了责任分工和纪律要求，促使专业队和包片（村）干部及村干部三级紧密配合，协同作战，工作力度得到大大提高，在极短的时间内就狠狠刹住了野外放牧行为。 二是对产业开发、重点镇建设、扶贫开发以及退耕还林、养老保险等中央和各级政府对农村各项支农惠农政策落实情况进行了监督检查，确保了党的各项支农惠农政策落到实处。 三是对政务、事务、村务公开工作开展情况进行监督检查，成立了以纪委书记张海清为组长的全镇政务、事务、村务公开工作专项检查指导小组，坚持每个季度对镇属各涉农站、所事务公开和各村的村务公开开展情况进行跟踪检查，对在工作过程中存在“不公开、假公开和不及时公开”现象进行责任追究。切实从源头上预防和治理腐败，增强了镇、村以及各职能站、所的工作透明度，我们在重大村务决策上实行了“五步工作法”（即“动议、审议、报审、民决和告知”），推行了“承诺明白卡”和“村级事务、财务、党务公开‘三入户’”制度。均取得了良好的社会效果。 二、以制度创新为保证，认真搞好党风廉政建设责任制的落实 （一）坚决贯彻落实《工作规划》和《实施办法》。年初，我镇认真组织学习了县纪委印发的《工作规划》和《实施办法》各项任务，结合实际，在充分调研的基础上，研究制定了全镇的具体实施意见，落实了各级领导的责任，进一步推进了惩防体系建设进程。 （二）认真做好党风廉政建设责任制的落实。按照领导干部“一岗双责”职责的要求，一是今年镇党委、政府主要领导多次深入各单位和村组进行调研，并亲自安排部署制定了《黑家堡镇2011年反腐倡廉工作责任分工》、《黑家堡镇2011年全镇农村党风廉政建设任务分工》等一系列文件，明确了工作目标和任务，签定了《黑家堡镇2011年反腐倡廉工作目标责任书》。。二是镇纪委积极协助镇党委研究部署、组织协调、督促落实反腐倡廉各项工作任务，认真抓好任务的分解、检查、考核和责任追究。三是强化抓点示范作用，召开专题党委扩大会议，研究确定了2个农村基层党风廉政建设示范村，两个村务公开示范点，两个落实工作联系点，“五项制度”示范点等，进一步推进了全镇农村基层党风廉政建设责任制的落实。三是领导班子其他成员在搞好自身建设的同时全力以赴抓好自己分管业务的反腐倡廉工作，形成全镇上下齐抓共管的整体合力，确保了全镇党风廉政建设各项工作任务的落实。 （三）重点抓好“七项制度”推行工作。一是完善信访听证终结制度，严格履行审批手续，规范听证程序，严把终结标准，拓宽听证形式，妥善解决缠访、重访、越级访问题。二是努力创建“平价医院”，从源头上治理医药购销和医疗服务不正之风问题，按照市县的统一要求，认真学习并借鉴子长县经验，制定方案、加强领导、稳步推进，全面实行药品集中统一采购、统一价格、统一配送的“平价医院”制度，开设惠农、扶贫病房，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。三是完善信访监督制度，加强和完善信访监督情况登记台账、协作运行、信息通报和档案管理机制，进一步拓宽信访监督渠道，以廉政承诺、回访教育、督促整改等关键环节的监督为重点，推动纪检信访监督工作深入开展。四是落实科级后备干部廉政法规考试制度，结合县纪委文件要求，从今年起，凡列入科级后备干部的，必须参加廉政法规考试，不参加考试和考试不合格者一律不得提拔使用。五是建立公务接待“廉政灶”制度，结合我镇实际，研究制定推行廉政灶制度方案，完善配套制度，建立了黑家堡镇“廉政灶”，进一步规范公务接待办法；六是电子化政府采购制度，探索建立网上招投标，电子化采购程序，自觉接受监察、审计等部门及社会公众的监督，从而规范政府采购行为，防止腐败问题发生。七是建立办案协作区制度，制定实施方案，科学划分镇纪委办案协作区