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县级耕地质量等别年度更新评价研究 　　[摘要]2014年，陕西省开展耕地质量等别年度更新评价工作，更新耕地质量等别体系，形成2013年度耕地质量等别更新评价成果。本文以2013年土地变更调查数据为基础，对高陵县近三年内增加或减少的耕地及质量建设耕地，做耕地质量等别年度更新评价;通过外业补充调查，更新新增耕地及变化较大区域的分等基础数据;采用多因素综合评价法计算高陵县耕地质量等别，并对年度内耕地的数量、质量变化趋势进行分析研究。 　　[关键词]耕地质量等别更新评价 多因素综合评价法 比较分析 高陵县 　　[中图分类号] F301.21 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-331-2 　　土地等级的评定是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。第一轮农用地分等工作全面摸清了我国耕地等别及分布现状 [1][2]。第二轮耕地质量等别补充完善工作形成了最新耕地质量等别成果，保证了耕地分等成果的现势性及准确度 [3] [4][5]。为全面掌握年度内耕地现状变化及质量建设引起的耕地质量等别变化情况，2014年全国开展了耕地质量等别年度更新评价工作。当前有关农用地分等的理论研究也比较多，如藩润秋、刘?B等对农用地分等方法的研究[6]，廖丽君、魏巍等农用地分等数据库与二调数据整合方法研究[7]，拜玉贤对县域农用地分等成果应用的研究[8]，袁天风对最大自然质量等指数的可比性研究[9]等。本文以高陵县为研究区域，对县域耕地分等过程及新旧农用地分等结果进行对比分析。 　　1 研究区域概况 　　高陵县位于西安市辖域北部，泾河、渭河两岸。地势自西北微向东南倾斜，北部平川，偏南部为塬、滩，属暖温带半干旱季风气候区。全县土地面积28502.69公顷，其中耕地为17339.57公顷，占土地总面积的60.06%。 　　2 研究方法 　　2.1 方法概述 　　高陵县耕地质量等别年度更新评价采用因素法进行。首先基于2013年土地变更调查数据，获取耕地图斑，作为总分等单元;然后，运用叠加法提取新增、耕地和质量建设耕地，形成年度更新评价图层;依据相关资料成果，获取该图层中各图斑等别信息，建立耕地质量等别年度更新评价数据包;补充完善各分等单元因素属性值，建立耕地质量分等基础数据库;采用因素法确定耕地指定作物的自然质量分，并依据光温（气候）生产潜力指数计算各分等单元的自然质量等指数，进一步确定耕地利用（经济）等指数。最后采用等间距法，划分耕地各等别。 　　2.2 评价参数及指标体系的建立 　　2.2.1确定分等基本参数 　　高陵县位于陕西省三级指标区关中渭河平原区，其标准耕作制度为一年两熟，基准作物为冬小麦、指定作物为冬小麦和夏玉米。关中渭河平原区指定作物的光温（气候）生产潜力、最高产量、产量比系数及最大“产量-成本”指数等分等参数由专家学者在各地调查数据的基础上论证确定的。 　　2.2.2 分等因素及权重的确定 　　本文依据《农用地质量分等规程》的分等因素选取方法，参考耕地质量等别补充完善工作所确定的耕地分等因素指标体系，确定了高陵县的分等因素和权重。 　　2.3计算耕地自然质量分 　　各分等单元的自然属性因素分值，分指定作物，采用加权求和法，计算各分等单元指定作物的耕地自然质量分。计算公式为： 　　其中：CL为分等单元自然质量分;wk为分等因素权重;fk为分等因素指标分值;m为分等因素指标数量。 　　2.4计算土地利用系数、经济系数 　　指定作物土地利用（经济）系数计算方法为在各行政村内按土地好、中、差选取3个样点，按标准公式计算各样点指定作物的土地利用（经济）系数。最后采用算术平均法，取其均值作为各行政村指定作物的土地利用（经济）系数。 　　样点土地利用系数计算公式： 　　公式中：K为土地利用系数;Y为指定作物单产;Ymax为指定作物最高单产。 　　样点土地经济系数计算公式： 　　公式中：K为土地经济系数; a为指定作物“产量-成本”指数; A为指定作物“产量为成本”指数的最大值。 　　2.5 等指数计算及等别划分 　　在此基础上，按照《农用地分等规程》计算方法，分别计算耕地自然质量等指数、土地利用（经济）等指数，最后采用等间距法划分耕地等别，得到等别信息。 　　3分等结果 　　3.1自然质量等 　　自然等为六到十一等。质量最好的六等地为2756.49公顷，占耕地总面积的15.90%，主要分布于渭河一、二级阶地的榆楚乡、崇皇乡，该区域光热充足，地势平坦，土层深厚，土壤肥沃;质量中等的七等地为14524.72公顷，占耕地总面积的83.77%，主要分布于渭河一、二级阶地的鹿苑镇、耿镇、通远镇、张卜乡、湾子乡以及泾渭镇的北部，该地区光热条件优越，耕作条件较好;质量较差的八和十一等地