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对地方民族院校创新法治人才培养模式的认识 　　[摘 要]地方民族院校创新法治人才培养模式应定位于培养地方性创新法治人才和民族性创新法治人才，以为地方法治建设和社会发展培养高素质的地方性和民族性的高素质应用型人才。建构好地方民族院校创新法治人才培养模式必须做好顶层设计和相应的制度构建。顶层设计应始终围绕地方民族院校创新法治人才培养目标，把夯实专业知识基础作为地方民族院校创新法治人才培养的根本，以质量求发展，增强学生的社会竞争能力。 　　[关键词]创新法治人才；民族性；地方性；主体间性 　　[中图分类号]G647 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]2095-3712（2015）21-0071-03 　　[作者简介]邓浩（1981―），女，湖北利川人，博士，湖北民族学院法学院讲师；冉瑞恩（1979―），男，湖北利川人，博士，湖北民族学院经济学院讲师。 　　一、地方民族院校创新法治人才培养模式定位 　　《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010―2020）》（以下简称《纲要》）提到，特色发展是教育未来的发展方向。《纲要》认为中国的教育缺少选择性，都使用同一个教育标准、同一种教学模式，用统一的东西面对不同的学生。高校应该合理定位，克服同质化倾向，形成各自不同的办学理念和办学风格，在不同层次、不同领域办出特色。[1]地方民族院校法治人才培养模式定位上就应该突出自身的特点，避免自己的人才培养缺少特色，不适合本校生源。地方民族院校法治人才培养模式的特点在于地方性和民族性，因此，地方民族院校创新法治人才培养模式应定位于培养地方性创新法治人才和民族性创新法治人才，为地方法治建设和社会发展培养地方性和民族性的高素质应用型人才。 　　二、建构地方民族院校创新法治人才培养模式的基本理念 　　模式是指某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式。[2]相应的“人才培养模式”是指培养某种专业（技能）人才的理念、方式、步骤、措施和规则的结合体。[3]在构建地方民族院校创新法治人才培养模式的过程中，必须关注以下问题： 　　（一）顶层设计始终围绕地方民族院校创新法治人才培养目标 　　地方民族院校创新法治人才培养的目标是：培养地方性创新法治人才和民族性创新法治人才，为地方法治建设和社会发展培养高素质的地方性和民族性的高素质应用型人才。因此，在地方民族院校创新法治人才培养模式的顶层设计建构中必须始终围绕这一人才培养目标。而地方性和民族性创新法治人才的重要特征是能力本位，因此，整个人才培养过程必须始终围绕学生的创新性能力培养展开设计。根据地方经济社会发展的实际需要，结合学校的自身情况，地方民族院校创新法治人才培养的顶层设计应该以地方社会需求为导向，以学生为本，以地方性和民族性创新精神和实践能力培养为核心，坚持知识、能力、素质、社会责任感协调发展，坚持理论联系实际，着重从课堂到实践、从师资建设到教学管理等方面的建设，构建具有鲜明特色的地方性民族性创新法治人才培养模式的总体要求。按照这一改革思路，构建融合理论和实践的培养体系，形成富有特色的培养方案，建设一支信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的地方性民族性法治人才队伍。 　　（二）夯实专业知识基础是地方民族院校创新法治人才培养的根本 　　地方民族院校创新法治人才是指能够使用专业知识为民族地方社会服务的人才。要为地方服务必须掌握法学专业知识、具备法学实践能力和职业素质。这三者有主次之分，专业知识是根本，可以打一个形象的比方：专业知识是树根，实践能力是树干，职业素质是树叶。因此，在构建地方民族院校创新法治人才培养模式时不能本末倒置，不能压缩、减少学生专业课程的学习时间，而应让学生更有效地掌握专业知识。如果一个法学本科毕业生没有掌握足够的专业知识，他就没有应用的基础。 　　（三）以质量求发展，增强学生的社会竞争能力 　　法学专业毕业生要实现专业对口就业，必须通过四种社会考试：国家司法考试、司法干部考试、公务员考试和研究生考试。法学本科学生参加这几种考试的成功率是衡量法学本科教学质量的根本标准。因此，在社会竞争日益激烈的今天，从事法学教育的教师不能对毕业生的就业情况熟视无睹，应该具有高度的责任感，并把这种责任感转化为提高学生学习“含金量”的具体努力。法学教育必须适应社会对法律人才的高要求，尤其是地方民族院校要想让自己有光明的发展前途，必须着力培养适合地方民族院校、具有地方民族特色的创新法治人才。要培养地方民族院校创新法治人才，就必须把重点放在以质量求发展，增强学生的社会竞争力上。 　　三、地方民族院校创新法治人才培养模式的实现路径 　　很多高校法学人才培养模式千篇一律，培养的人才结构雷同；实行关门办学，强调通识教育和综合素质的培养，缺乏必要的法律职业和法律实务训练，短期专业实习