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对高等教育大众化进程中有关问题的思考 　　[摘 要]我国高等教育已进入大众化发展阶段，在大众化进程中扩大教育规模的量不能超过财力支撑的度，使高等教育在发展中做到即有量又有质。在大众化进程中要进一步转变就业观念，让学生明白昔日的“精英”今天就是一名普通的劳动者，让学生知道只有适合自己的工作才是好工作的道理，让学生懂得从底层干起、从基层干起才更有利于成就梦想的人生哲理。 　　[关键词]高等教育；大众化；质量 　　[中图分类号]G640 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]2095-3712（2015）21-0006-03 　　[作者简介]林琳（1982―），女，北京人，硕士，中国疾病预防控制中心环境所助理研究员，研究方向：高等教育及研究生教学管理。 　　一、前言 　　高等教育大众化是高等教育发展中的一个历史阶段。美国社会教育家马丁?特罗把高等教育发展分为三个阶段：精英阶段，毛入学率在15%以下；大众化阶段，毛入学率为15%～50%；普通化阶段，毛入学率在50%以上。我国高等教育从2002年就已经进入大众化阶段，到2013年，高等教育毛入学率已经达到34.5%。 　　我国高等教育虽然进入了大众化阶段，但是与发达国家相比，我国高等教育对经济发展的支撑、引领和促进作用还有很大的不足，尤其是在经济全球化、国际化的大背景下表现的更为明显。究其原因就是高等教育的发展是经济快速发展的结果，缺少在经济发展过程中对应的孕育期，呈现出一种先天不足。 　　1949年新中国建立之初，我国GDP只有466亿元，而到2010年达到了401512.8亿元。1949年，高等教育在校生只有11.76万人，毛入学率为0.26%；1978年，在校生也只有85万人，毛入学率为1.5%；2002年，在校生已达903万人，毛入学率升至15%；2010年，在校生达到2231.8万人，毛入学率达26.5%。从这组数字中不难看出，新中国的经济和高等教育的发展进程与发达国家相比，走的是一条超常规的发展道路。我们仅用了几十年的时间就走完了发达国家上百年的发展历程并成为世界教育大国。但是，这种超常规的发展大大缩短了经济基础对高等教育的孕育过程，其结果就是高等教育与经济发展脱节。 　　这种脱节首先表现在高等教育对经济发展的支撑力不足。在知识经济迅速崛起的今天，高等教育应该是引领和促进经济发展的强大引擎（美国高等教育与经济发展之间就呈现这种态势）。但是，由于我国在经济快速发展过程中（尤其是初期阶段）对高等教育投入不足，没能使其快速强壮起来，与经济发展相互促进，这就造成了今天的支撑力不足。其次是高等教育与经济发展差距大。由于改革开放的快速发展，加之经济全球化、国际化促使信息、人才和技术设备在全球范围内快速流动，国外的高端人才和先进的技术设备能够快速而直接地对接实体经济，而高等教育发展却因有其自身的规律，需要一定的过程，这就使得高等教育的发展速度大大滞后于经济的发展速度。 　　我国高等教育滞后于经济发展，不管是历史原因还是现实原因，其结果不仅是高等教育削弱了对经济发展的引领作用，还连带产生了一些值得人们关注的问题，需要我们认真思考。 　　二、在大众化进程中扩规模与提质量问题 　　扩大教育规模、提高入学率，是高等教育大众化进程中的一个基本要求。2010年，我国高等教育在校生2231.8万人，规模居世界第一。但是，由于我国幅员辽阔、人口众多，相对毛入学率偏低。根据《中国高等教育发展报告2012》中引用2009年的一组数据，世界发达国家或地区毛入学率为65.26%，发展中国家或地区为28.56%，世界平均水平为36.06%，我国为26.5%。可以说，高等教育毛入学率还有相当大的提升空间。所以，继续扩大教育规模、不断提高入学率将是我国高等教育在大众化进程中还要继续走的路。 　　但是，由于我国高等教育投入的限制，扩大在校生规模对教育质量提出了严峻的挑战。1993年2月，国务院在《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出：到2000年对教育的投入达到财政支出的4%。可是到2000年，只达到2.87%（2000年世界发达国家为6%、美国为7.7%、世界平均水平为5.5%），到2010年也只增加到了3.66%。由于教育经费投入不足，高等教育扩规模直接影响到了教育质量。这使得扩规模与提质量处于鱼与熊掌难以兼得的两难境地。根据目前的情况看，这种两难处境还将持续相当长的时期。可以说，提质量是我国高等教育大众化进程中一个难过但必须过的坎。 　　我国高等教育不仅在相对规模上与发达国家还存在较大差距，在教育质量上也有一定的距离。所以说，扩大教育规模和提高教育质量同等重要，在大众化的进程中，扩规模的路要走，提质量的坎也要过。这就必须注意以下问题。 　　（一）扩大规模的量不能超过财力支