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对燃气运行安全管理的研究 　　【摘要】随着我国社会经济的决速发展和居民生活水平的不断提高，天然气作为一种节能环保的气体燃料，越来越得到广大居民的认可，更是企业发展不可缺少的能源。日益发展壮大的城市燃气行业，由于其本身点多面广，监管难度加大，其安全问题也随之加剧，如何“驯服、驾驭它”是城市管理者面临的重要课题。 　　【关键词】燃气行业；燃气工程；管道工程 　　安全生产是任何行业企业生存与发展的前提，尤其对于燃气特殊性行业。燃气行业的易燃、易爆、易中毒的特点突显安全了重要性。这就要求我们每一位燃气企业工作者要了解天然气的特性，充分认识燃气安全事故易发、难控、危害大的特点。安全工作是燃气行业的生命线，它不仅关系到燃气企业自身的生存发展，更关系到人们群众生命财产的安危。因此加强城市燃气安全管理，防患于未然，保证城镇的燃气管网及设备的安全运行，是每个燃气管理单位永恒的课题。 　　1、安全隐患现象概述 　　1.1 管道老化 　　根据统计数据，管道老化是安全事故的重要原因。城镇管道早期的燃气管道的材质大都是铸铁管，与很多建筑工程一样，铸铁管耐腐蚀性好，但材料脆性、韧性较差，环境适应性也较差，同时对工艺要求比较高。在施工或运行中，如果管道周围受力不均或受到强烈的机械作用，很容易造成管道断裂损坏，直接导致漏气甚至酿成重大事故。漏气点形成后需要管道维修人员进行及时维修，给维修部门带来很大工作强度。 　　1.2 管网上部占压 　　随着城镇化大发展，城市空间急剧拓展，旧城改造、道路拓宽、新城区建设的过程中，原来的管道上部相对压力的改变，违章占压管线位置，不遵守燃气施工安全规定，违章作业导致管道被压坏而造成泄漏，直接导致恶性事故。 　　1.3 施工不规范造成设备故障 　　虽然施工中明确要求按燃气施工规范施工，但在施工过程中由于管理疏忽、操作人员素质层次不齐，在施工中造成质量隐患，如螺栓受力不均、焊接不到位等，或由于调压箱、调压站设备故障、管道堵塞等原因，在用户接入口造成压力失压、超压、停气等情况。另外，由于阀门泄漏、调压器泄漏、放散管泄漏、管接头泄漏、补偿器泄漏、内衬泄漏等造成的燃气设施泄漏，影响燃气管道的正常供气。 　　2、安全管理要“主动出击” 　　燃气安全运行需要做到变“被动”为“主动”，把安全管理从被动的执行转变为主动的出击，从而来应对各种风险给运行带来的各种问题。 　　2.1 从被动监管转变为主动拓展 　　在燃气工程运行过程中，安全管理工作往往只注重质量的监管，只注重履行燃气手续的监管，忽视了施工过程的安全监管，忽视了未履行手续的工程监管。所以，我们应该对辖区所有项目进行全程监管，加大管理力度，安全工作更要加大巡视力度，主动出击，尤其是没有手续或手续不全的项目。真正建立从外到内，横纵结合的监督体系，加强监管验收的力度。加强与规划部门联系，建立有序良好的施工秩序。在企业内部强化组织管理，设立安全防范岗位，做到全天候全员的安全管理体系。 　　2.2 从单一的现场被动管理转变为全过程的主动监管 　　燃气工程的施工往往具有地点分散、工期较长等特点，而且单项工程多投资小。所以在监管过程中更注重现场的安全管理，而往往由于项目过于分散、人手不足等原因监管往往不到位。即便这样现场的安全管理也是不能忽视的，比如临时用电管理不当造成施工人员触电事故的，管道沟槽支护不当发生塌方或摔伤路人的，带压作业操作不当造成人身伤害的事故屡有发生。这当然需要我们安全管理者提高警惕，但我们决不能忽视其他过程的监管，即全过程监管。全过程监管就是要对从开始的规划、报批、施工许可、资质查验、竣工验收，压力运行等所有环节进行监管。依法依规切实履行职责、遵守基本程序、担负起相应的安全责任。要督促所有参与单位和个人做好质量和安全的保障工作，建立健全监理发挥第三方的技术安全监管力量，充分利用平衡和制约机制，严把安全关。 　　2.3 从单一的行为被动监管转变为行为和制度监管主动创新 　　除了按照规范施工及施工行为的监管，还要加强制度的创新，建立一套长效机制，用制度管理，用制度约束，保证安全管理的到位。首先是完善准入制度，从勘查到设计直到施工，把安全质量管理保证作为重要条件，在规范各方行为基础上，保障各方权益。二是引入现代科技，量化评价系统，对参与的各方实行动态评价，接受社会监督，防止暗箱操作。三是健全保险制度。通过社会保险的参与提高安全水平的提高，降低安全事故风险。四是增强再培训制度。新工艺新材料新方法的使用，有助于提高燃气设备设施的安全稳定运行。这就需要燃气企业要针对此进行相应的培训学习，在培训制度上下功夫，以提高员工技术能力和安全质量生产为主线，突出重点，强化专业，把一部分技术骨干、管理骨干充实到一线队伍，打造技术过硬的建设队伍。 　　3、城市燃