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建筑施工监理存在的问题与对策探讨.doc
建筑施工监理存在的问题与对策探讨
摘要:施工质量控制,对于整个工程的建设和能否发挥应有的作用非常重要。论述了人、材料、机械、方法和环境几方面的质量控制,对其他工程项目施工有着指导意义。另外,本文还提出了一些新的概念及相应的措施以强化建筑质量管理,对解决目前我国建筑质量监管中存在的问题起到了一定的警示作用。
关键词:施工质量 质量监理 质量控制
在中国五千年的文明史上,我们的祖先造就过诸如万里长城、赵州桥、北京故宫等许许多多令古今中外华夏儿女骄傲了几百年、上千年的宏伟建筑。几千年过去了,现代建筑技术比古代发展了许多倍,但是,当我们在赞美我们祖先留下的、经过几百年、上千年风风雨雨依然屹立的古建筑时,却不难发现如今我们的房子经常出现不是天窗漏水就是卫生间漏水或者墙面、地面开裂等令人讨厌的建筑质量问题,甚至建筑物倒塌的事故也时有报道,人们不禁要问,建筑市场到底怎么了?!
一、建筑质量管理存在的问题
质量是建筑本身的真正生命,也是社会关注的热点。在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天,建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此,建筑工程质量尤为重要,但是,在建筑施工过程中,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理,应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系,确保建筑施工的质量。
1、建筑企业法人行为有待规范
当前建筑市场秩序及建筑企业法人行为比较混乱。就建筑企业法人方面讲:
( 1 ) 行政干涉严重,违反建设操作流程,任意篡改合理工期,影响工程进度,从而不能保证建筑施工质量。
( 2 ) 建筑质量管理意识淡薄,管理阶层松懈,建筑法人责任制不够完善。
( 3 ) 资金严重短缺,建筑工程运作有问题、压价现象泛滥,要求承包方垫资,拖欠建筑工程款项,造成盲目降低质量成本和管理质量投入。
( 4 ) 招投标工作不够正规,违规操作现象时有发生,虚假招标或直接发包工程导致设计水平降低、无资质设计、施工项目、监理队伍参差不齐。
2、施工不按程序操作,“豆腐渣工程”现象严重
( 1 ) 工程多次转包,层层收费、资金严重流失,在利益的驱使下,导致建筑企业偷工减料现象严重。
( 2 ) 大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场,施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
( 3 ) 施工不规范,质量管理水平比较低,管理素质粗放,质量体系有待健全,质量把关松散。
3、质量监督力度不到位,作用难发挥
( 1 ) 法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强。
( 2 ) 无检测手段,质量评定缺乏权威性。
( 3 ) 质监机构为事业或企业编制,收费标准低,财力、人力所限,工作难以深入到位。
( 4 ) 质检员专业知识水平有限,监督往往表现于形式。
( 5 ) 质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。
4、监理市场不完善,监督管理水平较低
( 1 ) 临理队伍缺少,人员素质严重降低,监理人员无证上岗现象泛滥,没有强硬的责任感。
( 2 ) 监督管理市场不规范,监督管理单位存在“同体监理”、“自主监理”现象,监理成“兼理”。
( 3 ) 监理工作不到位,工作信念不够扎实,建筑质量管理能力不强,缺乏有效的方法和手段。
二、质量监控要做到事前预防
针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。
1、、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(既要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求,有试验报告的前提下,再审核混凝土的配合比是否正确,校核各种计量表具、量具是否准确、齐全,浇筑的施工方案和施工程序是否可行。
2、加强质量
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