邱曉华“中国经济步入中速增长阶段,需以创新为新动力”.docVIP

邱晓华：“中国经济步入中速增长阶段，需以创新为新动力” 《21世纪经济报道》记者 定军 北京报道 　　“今年全年经济增幅估计还会在8.5%左右，”中国海油能源经济研究院首席经济学家邱晓华对今年的经济形势，给出了谨慎乐观的判断。 　　邱晓华认为，中国经济的基本面并未发生质变，没有任何理由对中国经济前景持太悲观的态度。但是中国经济正在告别过去的两位数增长，步入到8%-9%的中速增长阶段，今后每隔10年，经济增速可能会回调1到2个百分点。为此，中国需要加快改革力度，加速经济转型升级，加大结构调整力度，为经济寻找新的动力。 　　邱晓华测算认为，继2010年中国提前5年超过日本经济总量后，预计在2030年或者更早，中国经济总量有可能超美国，但这只是一个趋势。同时，中国目前只是经济大国，而非经济强国，在解决资本项自由化、产业空心化，有效促进房地产业的发展等方面，仍有很多问题需要解决。 　　步入中速增长阶段 　　2012年中国经济既不会是天堂，当然也不会是地狱，应该说还是一个相对平稳的年份。 　　《21世纪》：据国家统计局发布数据， 4月工业增速低于10%，创3年来新低。对此，有人说2012年是新转折点，你怎么看？ 　　邱晓华：我想中国经济现在真的是进入到一个阶段性变化的新时期。2012年中国经济既不会是天堂，当然也不会是地狱，应该说还是一个相对平稳的年份。 　　说不可能是天堂，是说它不可能达到像以前经济粗放增长时期的那种景气状态，做什么东西都能挣钱。目前国内市场环境已经变化。与此同时，外部存在的不确定性，对中国的出口和利用外资都有影响。所以今年中国经济不可能回到历史上最景气的状态。 　　当然也确实不会是地狱，因为中国经济的基本面没有发生趋势性的变化，只是说基本面支撑的一些因素在发生一些量变，而不是发生了质变。所以对2012年中国经济也不用太悲观。这是一个基本估计。 　　眼下中国经济还处在一个下行阶段，但下行的速度有可能减缓，一季度经济增速是8.1%，是近五个季度来持续回落的延续，但随着一些条件、因素、政策的变化，估计经济下滑的趋势会逐步减弱，会由下行逐步转入到回稳，在回稳中间还会逐步回升，全年估计还会保持8.5%左右增长。 　　《21世纪》：你认为全年经济仍会保持8.5%的速度增长，支撑这个结论的理由是什么？ 　　邱晓华：第一，从现在来看，投资确实相比以前有所减慢，但保持18%以上的增长，概率还比较大。如果投资能保持18%以上的增长，那么来自投资对经济增长的支撑力应至少不低于4个百分点。 　　从消费来看，一季度社会消费品零售总额名义增长14.8%，4月份为14.1%，表面上看比前段时间16%到17%的平均速度稍微低些，但扣掉物价以后，它实际增长速度还是相对平稳的。全年零售额增长在15%左右的概率也是比较大的，如是这样，来自消费对经济的支撑力也不会低于4个百分点。 　　就全年而言，内需支撑8%以上的经济推动力，应该不会有太大问题。 　　第二，从出口来看，尽管外部环境不确定，但总体来看，今年外部形势比预期要好。世界经济估计能够保持一个温和的增长，3%到4%的增长概率还是比较高的。世贸组织预计今年全年全球实现5%左右的贸易增长还是有可能的。 　　第三，中国宏观政策的预调微调窗口已经打开，应该说稳增长的分量在逐步上升，特别是随着通胀压力的有所缓解，有利于经济增长的政策因素在逐步积累和进一步放大。 　　所以在短期来说，我们有理由说中国经济会保持一个不低于8%的增长。不过，我确实也要强调一下，中国经济已经出现阶段性的变化，可以说告别了两位数这个高增长的阶段，正在步入中增长的阶段，这个中增长也就是8%到9%之间的增长，而不是以前9%到10%的高增长，这个特征越来越明显。 　　《21世纪》：中国经济步入中增长阶段，主要是由哪些因素造成的？ 　　邱晓华：第一个因素，原来以低生产要素成本构成的效率驱动的机制，正在发生比较大的变化，各种要素成本在提升而不是降低，这种以低生产要素成本构成的效率驱动力在减弱。 　　第二个因素，中国正处在经济转型的阶段，经济转型意味要从三方面发生变化：第一个转轨，从拉力角度来说，由原来主要靠出口、投资，转到更多地依靠出口、投资、消费三个需求平衡发展的轨道上来，特别是要更多地发挥消费的拉动作用。第二个转轨，从产业角度来说，过去主要靠工业增长来带动经济增长这种一马当先的格局，要转到农业、工业、服务业协调发展的轨道上来。第三个转轨，就是由过去更多地依靠资源、资金投入的粗放增长，转到更多地依靠科技创新和人力资本更有效地发挥作用，依靠资源的节约和环境的保护。 　　第三个因素，中国经济需要升级，过去经济的支撑点，更多是在制造业的低端，特别是在附加价值比较