经济效益审计第一章绪论分析.ppt

本章内容到此结束！ 企业内部经营（管理）审计的客观基础 企业规 管理层次 检查政策、策略 模增大 增多 计划、预算的遵循 市场竞争 组织目标 需要内部审计 经营审计 激烈 风险加大 的帮助参与 客观基础 受托责任 受托管理 检查和确认 的扩展 责任 管理责任 政府绩效审计的客观基础 现代政府绩效审计的产生与发展 （1）财政支出与税收的规模扩大 纳税人和立法机构需要对支出效果进行监督； （2）政府预算制度的改革 传统资金 零基 支出规模 规模预算 预算 预期（法定）目标 （3）民主意识的增强：对政府的问责要求 注册会计师外向型管理审计的客观基础 (1)公司规模的扩大化。公司规模的扩大化，使整个管理环境趋于动态化，此时管理者决策失误和控制不当的概率必然加大，于是就产生了审查财务报表以外信息的内在要求。 (2)公司组织的复杂化。伴随着公司规模的扩大，公司组织就愈发复杂了。在广阔的业务领域内，管理者的受托责任不得不分级化、分层化。被下放的责权若无监督和控制措施做保证，也无法提高组织的管理效率。于是，组织复杂化就成为扩展审计鉴证职能的基本动因之一。 (3)委托人的多样化。公司规模的扩大，必导致委托人(利害关系人)数目的增多。委托人的多样化，最终导致提供信息内容的多样化和复杂化。 第一节 经济效益审计的产生与发展 三、我国经济效益审计的产生与发展 综合审计阶段 专项经济效益审计试点阶段 经济效益审计全面开展阶段 思考： 从经济效益审计的发展历程，讨论经济效益审计的主体是谁？ 第二节 经济效益审计的概念 一．效益和经济效益 效益：是人类行为的效率和效果，有经济效益、社会效益和生态效益。 经济效益：人类从事的任何经济行为和经济活动，都要投入一定的经济资源以取得相应的成果。一方面有投入，一方面有产出，两者比较，就构成经济效益。 （一）经济活动中的投入 1．消耗，即经济活动中实际耗费的资源，包括原材料、燃料、劳动力等物化劳动和活劳动。 2．占用，即在经济活动中并不被实际耗费掉，却必须具备的某些条件和要素，如资金的占用，固定资产的占用等。 （二）经济活动的产出 ——指的是符合社会需要的有用成果或效果 有形成果，包括实物形态和价值形态。前者用实物计量，如产量、质量、品种、销售量；后者用货币计量，如产值、销售收入等。 无形效果，一般没有具体实物或价值形态，难用定量方法精确反映 二、经济效益的构成 投入 产出 审计署投入产出比1：252 2013年，审计署共审计707个单位，促进财政增收节支和挽回损失等审计成果为2752亿元，每个审计人员平均审计成果为8665万元，投入产出比为1:252，也就是审计每花1元财政资金，可为国家带来增收节支等经济效益252元。 1．相减比较——直接反映经济效益的规模 例如：收入－成本费用＝利税（企业） 现金净流量现值－原投资额＝净现值（项目NPV） 2．相除比较——反映经济效益的水平和程度 例如：成本费用/收入＝收入费用率 现金净流量现值/原投资额＝现值系数（PVI） 产值/职工人数＝劳动生产率 销售收入/存货余额＝存货周转率 3．相减、相除结合比较 例如：（收入－成本费用）/资金占用＝总资产报酬率 原投资额/（现金流入量－现金流出量）＝投资回收期 （三）投入产出的比较方法 （四） 经济、效率和效果（3E） 经济性economy： 花得少 效果性effectiveness：花得值 效率性efficiency：花得好 目前加拿大、英国、澳大利亚等许多国家普遍认为还应关注环境性（enviroment）和公平性（equity），形成了5E观点。 （四） 经济、效率和效果（3E） 含义 相关指标 审计侧重 经济性 economy 实投—计投 计产 单位成本降低率、 耗降低率 成本费用、 资源消耗 效率性 efficiency 产出量变动 投入量变动 销售利润率、 总资产报酬率 管理控制和 程序有效性 效果性 e