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走向大一统的秦朝

3、朝议制度 朝议制度是由氏族社会时的氏族会议发展而来的。秦始皇虽然以极权专制著称,但朝议制度并未废弃。据《史记?秦始皇本纪》记载,在秦王更号为皇帝,以及实行分封制度还是 郡县制度,有关封禅和“焚书”等重大问题上,秦始皇都交给群臣讨论,争议很激烈,最后由皇帝裁断。这种朝议制度对君主专制有一定的制约作用, 制约作用的大小与皇帝个人的品质有关。朝议制度是指皇帝临朝听政与朝会日期的制度。 3、朝议制度 学习思考 明代思想家李贽曾经赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等是秦始皇得力的政治助手,是“皆是应运豪杰,因时大臣”。如果“朝议”的方式不再采用,他们还能够发挥这样的作用吗? 李斯的意见是通过“朝议”形成影响的。如果不采用“朝议”的方式,不同政治主张无法交锋,正确的意见就无从发表,也难以维持,秦二世时代就是这样。但是,我们也不能过分夸张“朝议”的作用。在专制制度下,最后的政治裁决权掌握在最高执政者——皇帝手中。如果皇帝不认可,无论是怎样的“应运豪杰,因时大臣”,也不可能切实参与行政,任何正确的政策也不可能施行。 4、挟书律 “挟书律”是在秦始皇在进行焚书时实行的一项法令, 除了允许官府有关部门可以藏书外,民间和个人一律不得藏书。《挟书律》对于古文献的保存和学术的传授,造成了很大的损失。它是一种文化专制法令,简单粗暴,虽

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