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日本对美外交“静悄悄的革命” 　　4月27日至5月3日，日本首相安倍晋三对美国进行了国事访问。这次高规格的访问最受瞩目的看点之一是日美签署新版《日美防卫合作指针》，也就是说两国军事同盟得到了升级。但如果就此认为安倍铁定把日本绑在美国的“战车”上，甘当美国东亚军事布局的急先锋，那显然是对安倍外交战略的误读。这次访问的另一关注点是，日美两国并未就TPP谈判达成妥协。虽然最终达成妥协只是时间问题，但日美围绕TPP谈判的攻防，也折射了日美关系正在出现的变化。 　　日本通过日美同盟成长为经济大国，如今也在借这一同盟成长为政治大国。在对美外交上，日本的“配合”与“不配合”，都有必要从日本对日美同盟的选择性利用角度去理解。 　　同盟升级的背后 　　安倍的修正主义倾向不仅体现在历史问题上，日美关系也是他的“修正”对象。英国华威大学日本问题专家克里斯托弗?休斯，在最新出版的《安倍主义下的日本外交和安全政策》一书中写道：尽管有观点认为安倍本质上是务实的，但很明显的是，他的世界观一直以来都以强烈的修正主义意识形态为支撑，现在已完全体现为日本外交和安全政策的主要驱动因素。解禁集体自卫权、强化日美安全合作，意在升级日美同盟。但同盟升级的另一面是日本在日美同盟中地位的提升，这也是安倍推动日美同盟升级的真实用意。美国进步中心学者格兰?夫库什马（Glen Fukushima）认为，在日本国内外，很多人都相信，安倍政府正在从事的这些变革，更多的是为了日本自己的目的，而不是为了与美国的合作。 　　如果把安倍对美外交放在其整体外交布局中分析，其“修正”日美关系的意图更明显。安倍在就任第一年访问了49个国家，打破了日本首相的外访纪录。他也是首位在就任第一年就遍访东盟十国的日本首相。更为关键的是，安倍在推动对美安全合作的同时，也着力强化与澳大利亚和印度之间的双边关系。也就是说，安倍在推动构建独立于美国、属于日本的伙伴关系网，而且尤其重视带有战略支点意义的国家。用安倍自己的话说，叫“拓展战略视野”。悉尼大学亚太安全问题学者托马斯?维金斯，称安倍的外交为“织网战略”，“日本通过编织一张国际支持网络，以巩固其外交、经济甚至安全地位”。可以想见，一个拥有更多战略依托的日本，也会是更有底气争取更平等的日美关系的日本。 　　美国华盛顿大学日本问题学者肯尼斯?派尔曾表示，日本的外交正经历“巨变”，发生“静悄悄的革命”。他指出，日美同盟的不平等性质很长时间都困扰着日本保守派，现在也困扰着安倍。“总体上，日本的各领导人都想建立更加平等的（日美）同盟关系，使日本在外交决策上拥有更大的自主权。”值得注意的是，这种变化并非始于安倍。日本南山大学教授戴维?M?波特曾把日本民主党时期的对美外交目标概括为“紧密但平等”，认为民主党希望日本能在同盟的责任分担中扮演积极角色。从安倍对美外交实践来看，“紧密但平等”何尝不是他的政策目标？美国亚太事务分析师彼特?恩尼斯在其文章中透露，接近白宫的人士表示，安倍曾对于美国对日本缺乏尊重很愤怒。 　　升级日美同盟的另一层含义，是建立更像主权平等国家之间的“正常”的日美关系。某种程度上说，这已成为日本政治精英的共识。与前任相比，安倍的不同之处只是在于策略，而且只做不说。民主党鸠山政府时期，通过与中韩接近来“对冲”日本对美国的依赖。安倍改变策略转而与澳印接近，可以从配合美国亚太战略角度理解，但同样也可以解读为在外交上对美国的“对冲”。这种“对冲”在经贸层面体现得尤为明显。1980年代，为改善美国对日贸易赤字，里根总统能逼中曾根康弘首相签“广场协议”，如今奥巴马却无力让历史重演。东京能顶住华盛顿在TPP谈判中的压力，与日本在FTA上还有中日韩FTA和RECP这些备选不无关系。 　　不确定性及隐忧 　　日本推动的日美关系“正常化”，是日本国家“正常化”战略在对美外交中的延伸。日美同盟依然带有不平等的“霸权同盟”特征，这与日美关系“正常化”的“平等”诉求存在矛盾。以这个逻辑看，日美同盟升级不能完全与日美关系升级画等号。美国以“工具性”的视角看待日本解禁集体自卫权，通过军事上的协调来强化美国在亚太的威慑力。但安倍更多的是以政治视野看待解禁集体自卫权，将其作为日本国家“正常化”的一个象征。美国哥伦比亚大学政治学教授杰拉尔德?柯蒂斯在《美日关系的未来方向》一文中提到，日本这个美国东亚战略的基石正在“位移”。他认为，继续维持与美国的安全同盟关系，不应该被理解为日本也继续赞成以过去那样的方式行事。 　　在解禁集体自卫权和《日美安保条约》涵盖钓鱼岛的表态中，奥巴马是首个把“支持”提升到总统级别的美国总统。但即使这样，安倍在奥巴马最为关切的TPP问题上也没有轻易让步。日本京都产业大学东乡和彦认为，如果美国对奥巴马因安倍的坚持而未能得到他想要的表示失望，那么日