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門头沟区农村劳动力教育培训现状及需求的调查
北京教育科学研究院教育科学规划“十一五”委托资助课题
“实施三教统筹,开展农村社区教育的实践研究”
门头沟区农村劳动力教育培训现状及需求的调查
导言
一、调查目的、方法以及所开展的主要工作
构建社会主义和谐社会是新时期我国社区是深山区交通不便,缺人才信息技术严重阻碍了经济发展的速度。 人数 百分比 1、博士 1 0.0018 2、硕士 5 0.0091 3、本科 180 0.31 4、大专 843 1.53 5、中专 2629 4.77 6、中技 581 1.05 7、高中 7651 13.89 8、初中 35397 64.26 9、小学 6959 12.63 10、文盲 802 1.46
2、大量的农民没有接受职业教育和专业培训
截止到2006年:我区取得各种技能等级证书的农村劳动力761人,不足2%,98.53%的劳动力没有任何技能等级。此次调查结果表明:我区丰富的农村劳动力资源职业素质偏低(见表二),难以顺利实现转移就业,在农村产业结构调整中也不能发挥应有的作用,不能胜任社会主义新农村建设工作。
表二:农村劳动力掌握技能情况(经管站统计数字) 技能情况 人数 百分比 无等级 51049 98.53 初级 630 1.21 中级 118 0.23 高级 8 0.015 技师 4 0.008 高级技师 1 0.002 从以上数据不难看出,我区人力资源素质较低,这会直接导致农村科技难以推广,农村现代化困难重重;同时也阻碍着农村富余劳动力的转移,即使转移出去,也主要集中在劳动强度大、工作时间长、报酬低、劳动条件差的行业,从下表不难看出,我区已就业农村劳动力中超过12%的人年就业时间不到半年,就业时间在7-9个月的占16.99%,70.85%的人就业时间在10-12个月,人力资源素质较低就决定了他们最容易失去工作。
表三:农村富余劳动力平均就业时间表 农村富余劳动力平均就业时间(月) 人数 百分比 1、就业1-3月人数 1370 3.56 2、就业4-6月人数 3302 8.58 3、就业7-9月人数 6533 16.99 4、就业10-12月人数 27242 70.85 合计 38447 100
调查得出,将近17.94%以上的农村劳动力对自己目前从事的职业不满意,但却没有条件和能力改变目前的状况,更有甚者,他们对最愿意选择的职业和最不愿意选择的职业居然无一例外的不选择。这不能不引起我们的深思:是不想选,不愿选,抑或是不能选?
表四:农村劳动力对现在从事的职业满意度 选项 满意 不满意 还可以 最愿意选择的职业 最不愿意选择的职业 合 计 461 176 355 0 0 百分比 46.99 17.94 36.19 0 0 (二)当前农村劳动力对教育培训的认识
1、教育培训对劳动就业起重要作用
基于北京市推进“城市化、国际化”都市建设的要求,从本区的实际情况出发,从98年开始发挥现有自然资源优势,大力发展特色经济,实施“科教兴区”战略和“一城带四区”发展思路,坚持基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”,坚持农科教三结合,解放思想、勇于创新,充分整合各级各类教育资源,积极构建终身教育体系,实现区域内教育资源的开发和利用,为本区的国民经济和社会发展培养高素质人才,在农村,卓有成效地开展农民实用技术培训、绿色证书培训、农村富余劳动力转移培训、农民学历教育等一系列教育培训活动。走教育社会化,社会教育化的道路,随着改革的深入和城市化的发展,我区农村的生活方式和生产经营模式都有了很大改变,农民已改变了过去不关心教育的状况, 本次调查显示,70%以上的人认为教育培训对就业有影响或影响很大,68.3%的人认为教育培训与现从事的职业有关系或关系密切,也就是说农民还是愿意参加教育培训的。
表五:村民培训与职业、就业关系 培训与现从事职业的关系 培训与就业的关系 关系 有 密切 无 影响大 无影响 影响一般 合计 551 139 272 337 293 317 百分比 56.17 16.11 27.72 34.35 29.86 32.31 2、教育培训没有收到立竿见影的效果
教育培训是提高农民素质的重要途径,我区上至区委、区政府,下至各培训单位都将其摆在重要的位置。但农民是很讲究实惠的,要搞好农民教育,必须让农民见到实际的好处,看到身边实际的例子,看到教育带来的实在的经济效益。
本次调查中,参加培训后收入变化情况一题,有50.25% 的人认为培训后的月收入没有任何变化,月收入增加500元以上的仅有10.88%,(见表六)
表六:培训与收入增长 月增加(元) 0 100以下 100-200 200-500
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