《在全旗林业系统工作会议上的讲话.docVIP

在全旗林业系统工作会议上的讲话 同志们： 今天这次会议的主要任务是：全面贯彻落实全盟林业局长工作会议和全旗森林草原防火暨林业工作会议精神，抓住当前林业发展的大好机遇，安排和部署今年林业各项工作，促进全旗林业事业的快速发展。 过去的一年，全旗林业工作在旗委、政府的正确领导下，经过各级林业干部职工的共同努力，全面完成了全年林业建设任务。造林绿化成果进一步扩大。全年我旗共完成造林面积25.6万亩。其中，植树造林15.1万亩（三北四期造林10.8万亩、封山育林2.5万亩、荒山造林0.7万亩、四旁植树1.1万亩）、荒山荒地补植9.3万亩、退耕还林补植1.2万亩；义务植树96万株；“长廊”工程造林8万株；新育苗木面积800亩，留床300亩，容器育苗130万袋，种子采集4000公斤；生态保护面积达29万亩以上。森林资源保护与管理工作得到了加强。森林草原防火实现了无重大火灾的目标，成功堵截了“5 .21”和“11.5”蒙古国草原入境大火，开创了三次跨境扑火的先例，取得全盟扑火二等功二名，扑火三等功十名，个人嘉奖十名的好成绩，受到了旗委、政府的表彰；林业有害生物防治工作全面完成了上级下达的“四率”指标，有害生物成灾率为4.74‰，低于盟里6‰的指标，有效控制了森林病虫害的蔓延成灾；资源林政工作得到加强，全旗发放林权证221本，发证面积22024亩，调解林权纠纷10起。全旗实际采伐13120立方米，占全年采伐限额的15.17%，有效地控制了森林资源的消耗；行政执法工作取得了明显效果，依法查处和打击了各类破坏森林资源和捕杀野生动物案件936起，有效遏制了不法分子的嚣张气焰，最大程度控制了森林资源的消耗。重大项目工程取得阶段性成果。完成10万亩扩大内需 “三北四期”工程，灌木造林4.2万亩，乔木造林5.8万亩。承包S202线察尔森——索伦段110公里通道沿线两侧造林绿化任务，与察尔森、兴隆、索伦林场签订了三年的造林管护合同，累计栽植多年生樟子松苗8万株。集体林权制度改革有序推进。成立了以旗政府主要领导为组长的林改工作领导小组，发放了宣传单《致全旗广大农牧民朋友的一封信》，确定了以好仁办事处为试点单位，完成林地调查5321块，规划宜林地53块17094亩，与1502户百姓签订了林地承包合同，要求他们两年内植树造林，成活率要达到85%以上。退耕还林补植补造工作稳步开展。做好了检查指导、摸底清查工作。把《退耕还林补植工作告知书》发放到了每个退耕还林户手中。对个别拒不进行补栽的退耕户地块进行了调整。全年对退耕不合格地块补植补造1.2万亩。林果产业化工作成果显著。选定了科尔沁镇平安村、白辛办事处白音村、大石寨镇等11个村为试点，重点抓林果产业发展，以南国梨、葡萄、沙果为主打品牌。采取先假植后投苗的方式，两年林业局投资60多万元购买苗木近12万株。林果业的发展给果农带来了相当可观的经济收入，在白音办事处仅沙果一项每亩收入就达3000元以上，而且不愁销路。现在，各地农牧民对发展林果业的积极性十分高涨，呈现了生态效益和经济效益双赢的新格局。标准化林场建设取得重大进展。大部分林场呈现出场容场貌极大改观，基础设施逐步完善，职工收入不断提高的喜人局面。向上争取项目工作有了新的突破。全年共争取项目资金2335万元，是历史上最高的一年。年底我旗顺利列入大小兴安岭生态保护形经济转型规划范围之内，为下一步我旗全面开展建设与保护工作打下了坚实的基础。 过去的一年，全旗林业生态建设与保护所取得的成绩和进步，得益于盛世兴林的大好形势，得益于各级党委、政府对林业工作的高度重视，得益于全旗林业系统广大干部职工的艰苦奋斗。尽管我旗林业生态建设与保护的力度不断加大，实施了一系列重点工程，但脆弱的生态系统，敏感的生态区位状况没有彻底改变，全旗林业生态建设还存在许多问题和薄弱环节。一是造林难度加大。随着全旗林业生态建设规模的不断扩大，在向纵深推进的过程中，造林立地条件越来越差，造林成本越来越高。二是重点工程造林问题较多。存在面积不实、两率偏低、管护较差，甚至退耕还林工程存在复耕、林权证发放不到位、档案管理不规范等问题。三是资源管护形势严峻。乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为时有发生，去年一年共查处涉林案件936起，自治区挂牌督办非法征占林地案件4起。林权证换发、核发进展缓慢，特别是退耕还林地块登记发证工作严重滞后。四是项目管理不到位。有的地方对项目前期管理的水平和程度偏低，对于跑到手的项目没有制定出切实可行的实施方案，具体实施过程中也存在不按作业设计施工等现象。 当前林业工作承担着十分重大的历史使命，同是也面临着千载难逢的发展机遇。党中央、国务院先后对林业工作做出了许多重要批示，今年中央一号文件提出的涉林政策多达26件，加强生态建设，改善民生成为中央财政支持林业的着力点。自治