集林權制度改革中的农户意愿研究22改(河南农业大学学报).docVIP

集体林权制度改革中的农户意愿研究 ──基于漯河市集体林权制度改革的调查 Study on Farmers’Attitude about Collective Forest Tenure Reform ── Data from Luohe city RU Guangxin1，SUN Lizheng2，LIU Min3, LIU Guoshun1，SHI Daqing2 (1.Henan Agricultural University, Zhengzhou 450002,China ；2.Forest Aerial Fire Station of Henan Province ，Zhengzhou 450003,China；3.School of Public policy Management THU,Beijing 100084,China) Abstract: Based on data and experience about Collective Forest Tenure Reform in Luohe city, from the angle of household support attitude ,participate attend and income level ,The article analyzes some effects on the new round reform, gives specific answers and suggestions according to farmers status and actual situation. Key words: Collective Forest Tenure Reform；Household；Attitude； 摘要：在对漯河市集体林权制度改革调研的基础上，从拥护意愿、参与意愿及收入意愿出发，分析农户参与集体林权制度改革的态度取向，并对农户在集体林权制度改革中的疑惑，集体林权制度改革中出现的相关问题，给出解答及建议。 关键词：集体林权制度改革；农户；意愿 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: 集体林权制度改革能调动农民的积极性，提高农民收入，同时又能维持森林资源的增量增值，保护生态环境[1]。林权改革涉及范围大，参与主体多，态度是关于客观事物、人和事件的评价性陈述态度与价值观不同，有很大的不稳定性漯河市是河南省的主要平原地区为全国平原地区集体林权改革试点市。 漯河市位于河南省中部，辖两县三区，，51个乡镇，总面积2617平方公里，总人口256万其中农业人口180万人，属典型的平原区。全市林地面积81.64万亩，林木总株数1.2亿株，其中非公有制造林面积78.75万亩，占林地总面积的96.5%；林木蓄积量406万立方米，森林覆盖率20.8%。本调查采取分层抽样，发放份，收回有效问卷份，在spss13.0软件中进行交叉列联表分析。表1 样本区（县）基本状况Table 1 Basic status on sample areas 地区 总人口年国民生产总值林业总产值农民年人均收入临颖 73.00 165 10.19 4.40 4136 舞阳 63.00 200 4.67 4.90 2200 源汇 31.00 0.33 22 3955 召陵 49.70 164 5.52 2.31 4359 郾城 48.70 167 6.48 1.69 4544 2 集体林权制度改革对农户影响的实证分析 2.1 集体林权制度改革是否必要 从调查统计的总体情况看，农户对改革的拥护度达97.83%，对集体林权制度改革政策明白度达88.9%，绝大多数农民对国家实施这项改革政策持赞成和支持态度的，对集体林权制度改革政策也是明白的。在“平原地区林权改革是否有必要”的调查中（参见图1），认为平原地区林权制度改革有必要的占73％，认为无必要的占12％，不知道的占15％，可见大多农户对林权制度改革还是持拥护态度的。 图1 改革拥护意愿 Fig.1 Farmers attitude to reform 集体林权制度改革对农户的影响程度分为三种：一是影响很大，这部分人多数为承包了大面积的林子，他们把多年的积蓄全部投入到了林子上；二是有点影响但不大，这部分人多数为有林子，但是面积不大，家庭对林地的投入有限，收入也不完全依靠林子；三是没有什么影响，这部分人大部分没有林子，也没有承包和出租土地，家庭的主要收入不在林地。反映在林权改革认识上不同群体有不同的参与热情和意愿。 在与当地农户谈及集体林权制度改革时，很多农户如此评价：“这下种树放心了”、“国家政策就是好”、“以后种树就会像种地那样了”、“ 集体林改政策给咱们农民