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市粮食局工作总结报告第2页 2014年粮食流通工作的重点是：贯彻“一大战略”，深化“两项改革”，履行“三大职能”，实施“四项工程”，促进粮食事业更好更快发展。 一、认真贯彻国家粮食安全战略 中央确立的国家粮食安全战略，是我们做好当前和今后时期粮食流通工作的指导思想和行动纲领，抓收购、保供给、稳粮价是粮食部门的基本职责，是贯彻国家粮食安全战略的行业使命，必须采取更加有力的措施抓好落实、抓出成效。 1、抓收购，兜住“种粮卖得出”的底线。认真组织粮食收购，督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和“五要五不准”收购守则。积极创新收储方式，鼓励和支持多元市场主体参与粮食收储，确保不出现农民“卖粮难”，促进种粮农民增产增收。 2、保供给，守住“吃粮买得到”的底线。认真组织配置好粮食资源，保证正常供应。搞好粮食储备吞吐，加强储备粮轮换指导，强化粮食库存监管，做好政策性粮油销售工作，促进粮食产销合作。完善粮食应急供应体系，提高应急管理能力，确保市场供应。 二、深化粮食流通工作与国有企业改革 粮食流通工作和国有粮食企业正处于大有作为的机遇期和深化改革的攻坚期，我们要全面把握机遇，沉着应对挑战，以改革创新凝聚体制机制的整体合力、激发行业发展的内生动力，推动粮食流通事业科学发展，确保国家粮食安全。 1、深化粮食流通工作改革。以深化改革为动力，推动粮食安全省长负责制的全面落实。我局代市政府草拟的《XX市人民政府加快现代粮食流通产业发展的实施意见》已在市分管领导的组织下，完成征求县、区和市政府各部门意见并形成修订稿，经市政府研究同意下发后，我局将以此为抓手，做好各项工作，确保粮食安全行政首长负责制在本地区得到层层落实。 2、深化国有粮食企业改革。引导国有粮食企业深化企业产权制度改革，完善现代企业制度，着力转换经营机制，搞活生产经营，发展规模化生产、产业化经营。积极发展混合所有制粮食经济，鼓励和推动国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，稳步推进股权多元化。 三、切实履行服务、检查、监管三项职能工作 更好地发挥粮食行政管理和公共服务作用，既重视国有粮食企业、也重视其他市场主体；既重视企业经营管理、也重视维护市场公平，切实做到转变行政管理职能，政企分开，创新管理方式。 1、加强对全社会粮食流通的监管和服务。全面推进依法行政和依法管粮，使粮食行政管理部门真正成为公共服务的提供者、市场主体的监管者、公平竞争的维护者、市场秩序的执法者。突出服务“三农”，着重抓好粮食收储、储备管理、军粮供应、应急保供、流通统计、行政执法、监督检查和质量监管等工作。 2、积极开展粮食流通监督检查。严格实行粮食收购市场准入制度。加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮活动；加强执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查；加强粮油库存检查、原粮质量监管和粮油仓储监管。加强部门间信息交流和协调配合，严肃查处群众反映强烈的涉粮案件。 3、加强粮油质量监测监管。按照中央经济工作会议“坚持数量质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管”要求，更加重视粮食质量安全，做好收购粮食品质测报和库存粮食质量安全监测，严格粮食入库和出库检验制度，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。 四、实施加快粮食经济发展的各项工程建设 加快粮食流通产业发展，加强“放心粮油”工程建设，实施科技与人才兴粮，维护安全稳定，为保障国家粮食安全形成强有力的战略支撑。 1、实施“粮安工程”。把“粮安工程”作为粮食安全的守底线工程，创新投资机制，用好中央、省补助资金，积极争取地方政府加大投入，鼓励和引导粮食企业和社会资本投入“粮安工程”建设。今明两年维修“危仓老库”85个库点，642座仓库，改造12.44亿斤中心粮库、一线收纳库仓容。加快推进粮食现代物流项目建设，争取至少完成一个粮食现代物流（或粮食交易市场）项目选点、规划、立项。“桑海粮食仓储”项目年内全面完成项目建设、验收并投入运营。 2、实施“放心粮油”工程。以食用安全为准则，以营养健康为目标，为粮油产品从田间到餐桌的全产业链加配一道安全锁，建立 “放心粮油”品牌准入、监管、退出、追责机制。由市粮食局牵头会同工商、物价、质监、食药监、农业等部门建立“放心粮油”评价评选机制，引导粮油企业建立和完善粮油商品生产安全内控机制，购销追溯机制，逐步扩大“放心粮油”工程覆盖范围。鼓励企业参与“放心粮企”评选，培育一批引领粮油食品供应安全的“放心粮油”示范企业。“大中专院校放心粮油连锁配送中心”项目年内基本建成；“网上粮城”电子商务项目尽快实现城区网上购粮全覆盖；结合完善应急供应网店，稳步推进“放心粮油连锁店”布点计划，不断扩大城区覆盖面。 3、实施“