{新}工人培训讲义.docVIP

第一讲 煤矿安全生产方针及法律法规 一、煤矿安全生产方针由来与发展 1、1996年12月1日施行《中华人民共和国煤炭法》规定“煤炭企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。” 2、2002年11月1日施行《中华人民共和国安全生产法》明确了“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主”方针。 3、党的十六届五中全会提出了“安全发展”的理念，强调指出现行的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。 二、安全生产方针的辩证关系 “安全第一、预防为主、综合治理”十二字方针之间是目标原则和手段措施的关系。 “安全第一”是生产目标。 “预防为主”是安全第一的前提条件。 “综合治理”是预防和治理事故及职业危害的有效方法，是安全生产的基石，是安全生产的工作重心所在。 三、贯彻落实煤矿安全生产方针要做到三点 1、坚持管理、装备、培训并重的原则。 2、坚持煤矿安全生产方针标准。 3、坚持各项行之有效的措施 四、煤矿安全冬麦法律体系 主要由四个部分组成…… 五、主要的安全生产法律法规介绍 1、《中华人民共和国安全生产法》 2002年6月29日由第九届全国人代表大会常务委员会第28次全体会议通过，于是2002年11月1日起施行。 2、《中华人民共和国矿山安全法》 1992年11月7日由第七届全国人代表大会常务委员会第28次全体会议通过，于是1993年5月1日起施行。是建国以来第一部矿山安全法。立法目