13、公司安全事故管理办法232解读.doc

胜油建司发[2012]232号 关于印发《胜利石油化工建设有限责任公司安全事故管理 各分公司（公司、厂、中心）、驻外项目部，公司机关各部（室），各直属单位： 现将《胜利石油化工建设有限责任公司安全事故管理 二○一二年十二月三十一日 胜利油建公司制度-执行类 制度名称 胜利石油化工建设有限责任公司 安全事故管理 制度编号 / 制度文号 胜油建司发[2012]232号 制度版本 / 主办部门 安全环保部（设备管理部） 所属业务类别 健康安全环境管理/安全生产监督管理/综合安全监督 会签部门 生产管理部、综合治理办公室、经营管理部、劳动工资部、党委组织部、纪检监察办公室、工会办公室 监督检查者 安全环保部（设备管理部） 审核部门 法律事务部（合同管理部）、财务资产管理部、总经理办公室、经营管理部 解释权归属 安全环保部（设备管理部） 签发日期 2012年 12月31日 废止说明 / 生效日期 2012年 12月31日 制定目的 规范公司安全事故报告和调查处理工作，落实事故责任追究制度，减少和杜绝安全事故发生 制定依据 《中国石化安全事故管理规定》（中国石化安〔2011〕789号） 适用范围 公司各单位、机关各部室 约束对象 安全事故管理工作 涉及的相关制度 / 业务类别 / 所属层级 / 1 基本要求 1.1 公司安全事故管理工作坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则。 1.2 本办法中所指安全事故包括人身伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、交通事故、放射事故、民用气事故、环境污染事故、职业危害事故、设备事故、生产事故等。具体分类标准按照《中国石油化工集团公司安全事故管理规定》（中国石化安〔2011〕789号）执行。 1.3 按照油田有关规定，安全事故按照造成人员伤亡或直接经济损失情况划分为6个等级。 1.3.1 特别重大事故：造成30人（含）以上死亡，或100人（含）以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元（含）以上直接经济损失的事故。 1.3.2 重大事故：造成10人（含）以上30人以下死亡，或50人（含）以上100人以下重伤，或5000万元（含）以上1亿元以下直接经济损失的事故。 1.3.3 较大事故：造成3人（含）以上10人以下死亡，或10人（含）以上50人以下重伤，或1000万元（含）以上5000万元以下直接经济损失的事故。 1.3.4 一般事故：造成3人以下死亡，或2人（含）以上10人以下重伤，或10人（含）以上轻伤， 或10万元（含）以上1000万元以下直接经济损失的事故。 1.3.5 轻微事故：1人重伤，或2人（含）以上10人以下轻伤，或2万元（含）以上10万元以下直接经济损失的事故。 1.3.6 轻微以下事故：1人轻伤，或2万元以下直接经济损失的事故。 2 分工与职责 2.1 安全环保部（设备管理部）负责参与人身伤亡事故、爆炸事故、交通事故、放射事故、设备事故、职业危害事故的调查、处理、统计、分析、归档等工作。 2.2 生产管理部、综合治理办公室分别负责生产事故、火灾事故的调查、处理、统计、分析、归档等工作。 2.3 经营管理部负责对事故责任单位和责任人进行经济责任考核。 2.4 劳动工资部负责所辖业务内工伤认定、工伤保险、治疗、康复、岗位调整以及事故信息发布的协调、组织工作。 2.5 纪检监察办公室、工会、劳动工资部等部门根据职责范围参与事故的调查处理、考核等工作。 2.6 各单位/项目部安全监督部门负责本单位安全事故管理工作。 3 管理内容及程序 3.1 安全事故管理主要包括事故（工伤）报告、现场处置、事故调查、事故处理、事故汇报、事故情况统计、事故档案管理等内容。 3.2 事故（工伤）报告 3.2.1 各单位/项目部应在安全事故发生1小时内向安全环保部（设备管理部）及相关业务主管部门报送简明文字报告，情况特别紧急的可先行口头报告，不得以任何借口拖延或隐瞒不报；事故发生8小时内，自公司HSE综合项目管理平台填报事故快报。 3.2.2 接到各单位事故报告后，对一般事故（含）以上安全事故，安全环保部（设备管理部）应按照规定向油田安全环保处上报。 3.2.3 事故发生15日内，事故单位填写《工伤认定申请表》报送安全环保部（设备管理部），并由安全环保部（设备管理部）向安全环保处上报；对因受不可抗力因素影响不能在规定时限内上报的，可推迟至不超过30日内报送。 3.2.4 对未在规定时限内报送事故快报或《工伤认定申请表》的事故单位，公司将按照油田规定对其提