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三校名师解析09年司考27道行政法真题 一、单选题（39-50题）12×1=12分 　　39．下列哪一选项符合规章制定的要求？ 　　A．某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为条例 　　B．某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案 　　C．基于简化行政管理手续考虑，对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项，甲部单独制定规章加以规范 　　D．某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权，又规定行使该职权应承担的责任 　　答案：D。 　　《规章制定程序条例》第6条：“规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。”A选项错误不当选。 　　第34条：“规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依照立法法和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。” B选项错误不当选。 　　第8条：“涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，制定行政法规条件尚不成熟，需要制定规章的，国务院有关部门应当联合制定规章。”C A选项错误不当选。 D选项正确的直接依据是《规章制定程序条例》第4条第2款：“制定规章，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。”其背后的学理依据是行政法六大原则中的权责统一原则。既规定行政机关必要的职权，又规定行使该职权应承担的责任，既享有权力，又要履行相应的义务。 　　此题B选项内容与我特A多22题D选项一致；C选项与特A不5题B选项一致。 ?　　40．2001年原信息产业部制定的《电信业务经营许可证管理办法》（简称《办法》）规定经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应提前90日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。2003年9月1日获得增值电信业务许可证（有效期为五年）的甲公司，于2008年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。下列哪一选项是正确的？ 　　A．因《办法》为规章，所规定的延续许可证申请期限无效 　　B．因《办法》在《行政许可法》制定前颁布，所规定的延续许可证申请期限无效 　　C．如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定 　　D．如甲公司依法提出申请，某省通信管理局在60日内不予答复的，视为拒绝延续 　　答案：C。 　　《行政许可法》第50条：“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。” 　　上述第1款的但书中包含了规章，所以，信息产业部制定的《电信业务经营许可证管理办法》部门规章规定90日的申请期限继续有效，所以A选项正确。 　　第2款确立的是默示批准制度，按照D选项的表述确立的是默示驳回制度，当然错误不选。 　　此题是我“经纬论“的集中体现，谁除外，”但书“的经：法律、法规、规章均除外。 　　41．经甲公司申请，市建设局给其颁发建设工程规划许可证。后该局在复核中发现甲公司在申请时报送的企业法人营业执照已经超过有效期，遂依据《行政许可法》规定，撤销该公司的规划许可证，并予以注销。甲公司不服，向法院提起诉讼。市建设局撤销甲公司规划许可证的行为属于下列哪一类别？ 　　A．行政处罚 　　B．行政强制措施 　　C．行政行为的撤销 　　D．行政检查 　　答案：C。 　　答题依据为行政法原理。此题类似我特A单18题四个选项的模式。 ?　 　　42．下列哪一做法不属于公务员交流制度？ 　　A．沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长 　　B．刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员 　　C．吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长 　　D．郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长 　　答案：B。 　　答题依据为《公务员法》第64条：“国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任人选应当具备本法第十一条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件，并不得有本法第二十四条规定的情形。调任机关应当根据上述规定，对调任人选进行严格考察，并按照管理权限审批，必要时可以对调任人选进行考试。”所以，A、C选项正确。 　　《公务员法》第66条：“根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼”。D选项正确。 　　B选项属于聘任制公务员，不属于交流。 　　讲到上→下，下→上的挂职；B选项“聘“字出现即聘任制公务员，拿“泥饭碗”的。 ?　　43．村民陈某