2013年咨詢工程师辅导《项目决策分析与评价》讲义（一）.doc

联系QQ：1953927913 第一章　概论《项目决策分析与评价》主要内容　　（1）第四科目全书共13章（内容详见后图）　　　　 第一章　概论 　　大纲要求　　一、项目决策分析与评价的任务与要求。　　二、项目决策分析与评价的工作程序与主要内容。　　三、项目决策分析与评价结论。　　考试内容分析　　在以往的考试中，本章的考查内容比较一致，主要集中在：项目决策分析与评价各阶段的内容、重点、可行性研究报告的深度要求这几个知识点。所以在2013年的复习中，我们仍然要注意这些知识点，另外还要注意项目决策程序、项目前期咨询评估等内容。　　掌握内容： 第一节　项目目标与项目决策 　　项目决策分析与评价是投资项目科学决策的重要依据，是项目前期阶段工作的核心，关系到投资项目建设的成败（判）　　一、项目目标　　项目的概念——工程建设项目　　项目目标一般分为项目的宏观目标和具体目标两个层次。　　（一）项目的宏观目标　　项目的宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体发展目标所产生的积极影响和作用。　　不同性质项目的宏观目标是有区别的。　　（二）项目的具体目标　　具体目标主要有（4个）：　　1.效益目标。　　效益目标指项目经济效益、社会效益、环境效益等方面要实现的目标值。　　（1）对于经营性项目,效益目标主要是对投资收益确定具体的目标值。　　（2）对于公共基础设施项目，效益目标主要是指满足客观需要的程度或提供服务的范围。　　（3）对于环境治理项目，其效益目标主要是指环境治理的效果。　　2.规模目标。　　3.功能目标。　　对企业投资项目，可供选择的功能目标主要有：　　（1）扩大生产规模，降低单位产品成本。　　（2）向前延伸，生产所需原材料，降低产品成本和经营风险。　　（3）向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值。　　（4）引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。　　（5）进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品。　　（6）利用专利技术，开发高新技术产品。　　（7）拓宽投资领域，分散经营风险。　　注意：企业研究确定建设项目的功能目标是根据自身的总体发展战略、主要经营方向以及国家产业政策和技术政策的要求。　　4.市场目标。　　【例题1-1】某光缆生产企业光纤拉丝扩建项目，其目标有：项目投资所得税后财务内部收益率达到15%；加速实现光纤国产化，减少国家外汇支出；年产单模光纤120万芯公里；向前延伸，降低成本；90%的产品留作企业自用；6年内回收全部投资；促进我国信息产业发展。则其具体目标包括（　）。　　A.6年内回收全部投资　　B.项目投资所得税后财务内部收益率达到15%　　C.加速实现光纤国产化，减少国家外汇支出　　D.90%的产品留作企业自用　　E.促进我国信息产业发展 　　[答疑编号950114010101] 　　【答案】ABD　　【解析】加速实现光纤国产化，减少国家外汇支出,促进我国信息产业发展都是宏观目标；项目投资所得税后财务内部收益率达到15%，6年内回收全部投资属于效益目标；年产单模光纤120万芯公里是规模目标；向前延伸，降低成本是功能目标；90%的产品留作企业自用则是市场目标。参见教材P2。　　【提示】应注意区分项目的目标：宏观目标，具体目标，并注意书上的举例。 　　（三）项目目标与宏观规划发展目标的一致性　　建设项目目标要与国家、地区、部门或行业的宏观规划发展目标相一致，要符合区域发展规划、行业发展规划、城市规划的要求，要符合国家产业政策和技术政策的要求，要符合合理配置、有效利用资源、保护环境、可持续发展和建设和谐社会的要求。　　对于不同行业项目目标与宏观规划发展目标的一致性要有所了解。　　二、项目决策　　（一）决策　　1.决策含义：　　决策是指人们为了实现特定的目标，在掌握大量有关信息的基础上，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，提出若干预选方案，分析各方案的优缺点，从中选择出最适当的行动方案。　　2.决策过程　　决策分为信息收集、方案设计、方案评价、方案抉择四个相互联系、往复循环的阶段。　　3.决策的分类　　（1）根据决策对象的性质，分为投资决策、融资决策、营销决策等；　　（2）根据决策目标的数量，分为单目标决策和多目标决策；　　（3）根据决策问题面临条件，分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。 　　（二）投资项目决策　　1.投资项目决策含义　　投资项目决策是指最终做出是否投资建设某个项目的决定。　　2.项目决策分类　　从不同决策者的角度可将项目决策分为：　　（1）企业投资项目决策。　　（2）政府投资项目决策。　　（3）金融机构贷款决策。　　（三）投资项目决策的内涵