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每日读报20100505
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100505行业动态
1、尚福林:把好市场准入关 提高上市公司质量(中国证券报)
中国证监会主席尚福林5月4日在第十二届主板发行审核委员会成立大会上表示,希望新一届发审委委员牢固树立保护投资者合法权益的理念,加强学习,不断提高审核水准,树立正确的权力观念,认真严肃地做好发行审核工作。尚福林强调,自1993年发审委创立至今,发审委制度对于把好市场准入关、从源头上提高上市公司质量发挥了重要作用。
尚福林指出,自2009年6月新股发行体制改革以来至2010年4月底,共有242家企业(含创业板)核准发行,154家上市公司再融资,融资额达6180亿元。
尚福林表示,2009年以来,面对国际金融危机的严重冲击,中国证监会坚决贯彻落实中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一揽子计划,最大限度地减轻国际金融危机对我国资本市场的不利影响,资本市场服务国民经济的功能在以下方面得到集中体现:一是提升服务企业直接融资的功能,积极支持符合条件的企业发行上市。二是提升服务企业创新发展的功能,平稳推出创业板,支持创新型国家建设。截至今年4月底,共有84家创业板企业核准发行。三是提升服务行业整合与产业升级的功能,积极推进上市公司并购重组。2009年有56家公司实施重大资产重组,交易规模达到3693.5亿元。长江电力等20家公司以股份认购资产等方式实现整体上市,唐钢股份、东方航空等12家公司通过吸收合并提高了行业集中度。有12家公司进行海外收购,涉及金额531亿元。四是提升期货市场服务国民经济发展的功能。螺纹钢、线材、早籼稻和聚氯乙烯等新品种成功上市,商品期货品种已达23个,关系国计民生的大宗商品期货品种体系基本形成,期货市场对产业链相关企业服务功能明显加强。4月16日股指期货正式上市,期货市场进入一个新的发展阶段。此外,融资融券业务试点也正式启动。
他指出,多年来,以提高监管水平和市场化程度为目标,逐步改革和完善新股发行体制始终是我们的工作重点。2009年6月10日,证监会发布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》,正式启动新一轮新股发行体制改革,围绕定价和发行承销方式两个关键环节,完善制度安排,强化市场约束。从目前情况来看,新股发行有序推进,各项改革要求逐步落实,达到了第一阶段改革目标:一是新股定价的市场化程度提高;二是网上发行冻结资金量减少;三是股份配售向有意向的个人投资者倾斜;四是新股上市首日涨幅大幅下降,一二级市场价差明显缩小;五是市场参与主体的履职尽责意识逐步提高,角色定位逐渐清晰。
尚福林强调,成为发审委委员,备受社会关注,这既是一种荣誉,又意味着将要肩负更重要的社会责任,广大投资者、上市及拟上市公司和业界都对大家寄予厚望。他对委员提出了三点希望:第一,要牢固树立保护投资者合法权益的理念,始终如一地把保护投资者合法权益放在发行审核工作的重要位置,客观、公正地出具发行审核意见,努力做到投出的每一票都经得起市场和投资者的检验。第二,要加强学习,认真钻研业务,不因循守旧,以积极开放的心态对待不同类型的申请人,不断提高审核水准。第三,要树立正确的权力观念,立足个人长远职业发展,认真严肃地做好发行审核工作。希望各位委员本着对法律负责、对自己的人生、事业和前途负责的态度,耐得住寂寞,经得起考验,时刻保持职业的敏感性,自觉维护发审委的良好形象。
中国证监会副主席姚刚在大会上宣读了《中国证监会关于聘任第十二届主板发行审核委员会委员的公告》,并代表中国证监会接受了发审委委员的承诺函。发审委委员承诺:在任主板发审委委员期间,将自觉遵守国家的法律法规和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》及其他相关规定;遵守社会公德,以端正的个人品行自觉维护发审委形象,并承诺在履行发审委委员的职责时,以自己的专业知识和从业经验为基础
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