化隆县教育局开展行政效能建设活动的实施方案[精选].docVIP

化隆县教育局开展行政效能建设活动的实施方案 为深入贯彻省委关于开展行政效能建设年活动的决定，根据县委《2011年行政效能监察工作要点》安排，结合我县教育实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县教育中心工作和总体发展思路，以建设“务实、高效、精细、优质、廉洁”的机关为目标，增强机关、单位的创新力、执行力、公信力、约束力，以规范工作制度、规范工作流程、规范工作行为、规范办公秩序、规范协调机制、规范内部监督程序为重点，以人民群众满意为标准，进一步改进机关作风，提高行政效能，促进依法行政，保证政令畅通，推动机关、单位工作提速、提质、提效，为顺利实现全县教育改革发展各项目标任务营造良好环境。 二、实施范围和原则 行政效能建设活动在局机关各处室及其工作人员中开展。 工作原则：坚持围绕中心、服务大局；坚持实事求是、客观公正；坚持标本兼治、综合治理，坚持公开透明、群众监督，坚持查纠结合、重在整改；坚持严格考核、奖优罚劣。 三、工作目标和任务 工作目标：通过开展行政效能建设活动，力争使机关作风、效率方面存在的突出问题得到有效解决，工作效率明显提高，行政行为明显规范，行政执行力明显加强，服务态度明显好转，办事透明度明显增加，群众对工作的满意度明显上升、投诉率明显下降。 主要任务：这次行政效能建设活动要着力解决“六个问题”，抓好“六个规范”。 着力解决“六个问题”： （一）以提高执行力为重点，着力解决对各项决策部署和重点工作任务执行不力，落实不到位，政令不畅、效率低下、敷衍塞责和“中梗阻”等问题； （二）以改进机关、单位作风为重点，着力解决责任意识淡薄，特权思想严重，工作纪律松弛，服务意识不强，工作作风不实，以及互相推诱扯皮等问题； （三）以提高服务质量为重点，着力解决工作中存在的“四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）”、“三乱（乱收费、乱摊派、乱罚款）”现象和“吃、拿、卡、要”及刁难服务对象等不良行为； （四）以增强依法行政能力为重点，着力解决在工作运行中不依法行政和违法行政，行政不作为、乱作为、慢作为及严重损害群众利益的问题； （五）以改善教育环境为重点，着力解决审批程序繁杂，部门之间服务职责不清、职能缺位、协调沟通不到位、工作拖拉积压等影响教育改革发展的各类问题； （六）以规范行政行为和增强工作透明度为重点，着力解决决策不规范、不民主、不公开以及“政出多门、随意行政、暗箱操作”和重大决策失误现象。 抓好“六个规范”： （一）规范工作制度。根据行政效能建设的要求，局机关各处室、局直各单位要对已有的各项规章制度进行查漏补缺，进一步加以修订完善，并做到制度和办事流程图上墙、上网、上屏幕，便于群众查询，自觉接受社会监督； （二）规范工作行为。进一步细化机关、单位和工作人员的职责权限，强化监督管理，严明工作纪律，严格依法办事，切实做到规范服务、高效服务、热情服务； （三）规范工作流程。在机关管理中积极引进质量管理体系，建立工作量化标准，严格实行流程管理和过程控制，大力提高服务质量和水平； （四）规范办公秩序。按照协调、统一、有序的要求，建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序，努力塑造机关、单位公开透明、秩序优良、环境整洁的良好形象。 （五）规范协调机制。加强各单位之间、层级之间、人员之间权力和职责的协调，合理划分事权，明确工作分工，建立健全沟通及时、配合有力、服务高效的协调机制。 （六）规范内部监督程序。充分运用电子化、网络化手段，探索和创新内部监控机制，强化对工作作风、办事效率、服务意识、工作质量的监督，树立机关、单位为民、务实、依法、高效的新形象。 四、实施步骤 行政效能建设年活动分六个环节进行： （一）广泛动员部署 按照县委行政效能建设活动的要求，局机关、局直单位要制定工作方案和考核办法，成立由主要负责人挂帅的领导小组，抽调得力干部组成办公室，认真动员部署，广泛营造氛围，迅速开展工作。 （二）集中学习教育 4月上旬，组织全体机关工作人员进行集中学习教育。重点学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政许可法》、《行政监察法》、《公务员考核规定（试行）》。通过集中学习教育，使广大机关工作人员充分认识开展行政效能建设活动的重大意义，进一步增强大局意识、责任意识、法制意识、效能意识、服务意识，坚持从我做起、从现在做起、从本单位做起，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。 （三）开展自查整改 局机关、局直单位要从工作职能和工作实际出发，认真开展自查自评，通过召开领导班子会、内部干部职工座谈会、服务对象座谈会、发放征求意见函、网上征求意见等多种形式，广泛征求各方面