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“三公经费”管理存在问题与对策 　　中图分类号：D922 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2014）02-000-01 　　摘 要 随着经济建设步伐的加快，我们可以看到，相应的党领导对目前“三公经费”的管理给予了更多的重视程度。自从党中央“八项规定”实行以来，国务院领导要求现阶段对“三公经费”进行严格的控制和管理。本文主要围绕现阶段“三公经费”管理过程中存在的问题展开了详尽的阐述，并就其有效对策给出了相关建议和意见，希望对于今后“三公经费”管理工作的开展能够起到积极的促进作用。 　　关键词 三公经费 管理现状 有效对策 　　所谓三公经费，是指政府部门相关人员因为公务关系设计到的出国经费，公务过程中产生的招待费用以及公务车辆的购置以及运行费用。就“三公经费”的管理来说，是新一代领导人上台之后一个亟待解决的公共行政领域的问题。 　　一、“三公经费”管理现阶段存在问题探析 　　通过上文的相关内容阐述，我们已经了解到现阶段“三公经费”管理工作开展的必要性和重要性。虽然在改革的过程中已经取得了一定成效，但是要想标本兼治，还需要对实际管理过程中存在的一系列问题进行有效的根除。 　　（一）公务车辆配置依然超出标准 　　从目前“三公经费”管理工作的开展现状来看，存在最为严重的一个问题依然是公务车辆配置的超标。从政府以及相关部门的规定来看，对公务用车都进行了一系列明确的规定，但是从车辆配置的实际情况来看，由于地方的差异，公务用车的配置情况依然处于失控的状态。导致这一现象一直无法根除的主要原因有以下几点：首先是一些超编制配车情况的存在，有的工作单位以特殊工作需要为由进行公务车的配置；除此之外，有的单位还存在严重的攀比现象，认为公务车的配置就是身份和地位的象征，因此导致配置车辆的数量增加。 　　（二）公务行政接待的严重失控 　　就“三公经费”现阶段存在的主要问题，除了上文中提到的公务用车配置失控的情况之外，公务行政接待也存在相应的失控现象。针对这一现象，有一个特别形象的比喻，“公务接待大箩筐，各种费用往里装”。就公务接待产生费用居高不下的原因主要有以下几点：一，项目数量多且杂，进行项目接待不仅保罗了吃喝方面，同时还要包括酒足饭饱后娱乐项目的开支，临近接待结束的时候可能还会捎带一些土特产作为礼尚往来的赠品，直接导致公务接待开支的增加；第二，公务接待的档次飙升。公务接待支出费用居高不下的原因除了项目的繁杂之外，另外一个重要的原因就是接待档次的不断提升，在这里面也有攀比意识的影响和作用。 　　（三）滥用公款，旅游成为趋势 　　“三公经费”现阶段管理过程中存在另外一个较为严重的现象和问题，是滥用公款，旅游成为主要的发展趋势。有的社团和协会以营利为最终目的，召集、组织相关部门另外以外出学习考察为幌子，利用公款遍游祖国各地，更有甚者，用公款游历好几个国家。就公款旅游的开支来说，少则上万，多则数万，不仅造成了极大的浪费，同时还造成了极为恶劣的影响。 　　二、解决“三公经费”管理问题的有效措施 　　通过上文的相关论述，我们已经大致了解了现阶段“三公经费”管理工作开展过程中面临的主要问题。就这些问题的产生的原因来说，主要有认识不足、制度不全、预算不严以及监督不够等多个方面的原因，笔者在下文的相关论述中，将着重从这几个方面出发，对解决目前“三公经费”管理过程中遇到问题的有效措施提出具有针对性的建议和意见。 　　（一）制度建设的必要性 　　所谓无规矩不成方圆，就现阶段“三公经费”管理存在的问题来看，最为重要的因素当属制度建设不全，比如就公务用车以及接待费用的产生来说，一旦有严格的执行标准，在具体操作过程中就不会给相关人员过多的操作机会和操作空间。因此改善目前“三公经费”现状的第一步，就是要落实相应的制度建设，完善公务用车配置的标准以及公务接待的项目标准，从而明确今后三公经费的使用范围，为我国行政工作的有效改革提供有效的保障。 　　（二）考核力度的加大 　　“三公经费”管理的改革工作已经进行了一段时间，但是，依然存在如此多的问题，主要原因是相关领导干部没有给予足够的重视程度；而就领导干部不够重视的原因来看，是没有对他们的乌纱帽产生影响，也就是没有动摇到根本。鉴于此，就今后“三公经费”管理工作的开展来说，考核力度的加大成为管理工作有效开展的重要砝码，将“三公经费”的使用情况与考核测评进行挂钩，必然会引起干部领导的重视；再将相关项目范围的具体操作流程给与明确的指示，落实相应的责任制度，建立完善有效的绩效评测体制，将每一项有效的行政行为都与绩效考核联系起来，必然能将“三公经费”的管理工作真正落到实处。 　　（三）民主监督的有效进行 　　除了上文中提到的两点措施之外，民主监督的有效开展实际上是对相应管理成果提供有效的保障