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中国航空融资租赁业发展的现状、问题与建议 　　【摘要】中国航空融资租赁业属朝阳产业，发展潜力巨大。由于法律制度不完善、政府导向不明确，以及专业人才缺乏的原因，中国航空融资租赁业发展过程中存在许多困难。要发展中国航空融资租赁业，需从政策立法、金融创新和人才培养等方面入手。 　　【关键词】航空融资租赁 航空融资租赁公司 中国 　　融资租赁是指通过融物的形式实现融资的目的的经济活动，同时也是一种帮助实现商品流通和资本投资的现代金融工具，其特点是将融资与融物相结合、金融与贸易相结合。航空融资租赁帮助航空公司及时迅速地获得技术先进的飞机，减少资金长期占用的同时提高了资金的运转速度和效率。但是，我国由于法律制度不完善、政府导向不明确，以及专业人才缺乏等因素的阻碍，航空融资租赁的发展并不迅速。本文将对中国航空融资租赁业发展的现状和问题进行分析，并在此基础上提出相关建议。 　　一、中国航空融资租赁业的基本现状 　　1988年以前，我国的航空公司主要是直接向银行申请贷款购买飞机且拥有飞机的所有权。1988年以后，航空公司通过租赁方式获得飞机的比重日益增加。截止2011年底，我国民航局1257架登记在册飞机中有721架通过租赁方式获得，比重约为57%，与国际航空公司机队中租赁和购买飞机比例6：4接近。 　　我国多家金融机构先后与国内外投资人联合设立或独资设立多家飞机租赁公司。这些租赁公司的发展壮大仍需经过长期的历练和培养，同时也还需要克服法律、政策等方面的障碍，但国内飞机租赁公司的成长是发展中国飞机租赁市场的重要步骤和良好开端。 　　自2010年起，《中国银监会关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》、《财政部海关总署国家税务总局关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知》（财税[2010]24号）等政策性文件相继出台，将对未来解决租赁公司在保税区租赁、租赁船舶出口、售后回租交易中的难题起到积极作用。 　　二、中国航空融资租赁业发展过程中存在的问题 　　航空融资租赁是非常复杂的系统工程，专业性强、业务面广，同时，融资租赁飞机具有投资数额大、租赁周期长、投资回报收期内不可预测因素多的特点。因此，我国航空租赁在发展过程中遇到了种种问题，例如：税务问题、融资问题、实力问题和人才问题等。 　　（一）税务问题 　　我国航空融资租赁行业面临的税赋较重。目前我国没有对飞机租赁投资者所得税投资抵免的直接文件，例如：没有对飞机融资租赁行业提供类似欧美国家采用的投资减税等产业支持政策；也未明确何种飞机符合节能减排政策，能获得节能减排的税收优惠、财政补贴等。此外，由于各家租赁公司采用不同税率、不同税基，海关和国税总局关于飞机租赁税收制度的说明多而繁杂，增加了企业经营管理难度。 　　（二）融资问题 　　航空融资租赁的本质是增加航空公司的融资渠道，因此飞机租赁对资金的需求非常之高，且需要完整的金融融资措施以增加融资渠道、降低融资成本并规避相应风险。但我国金融市场发展并不成熟，不能帮助租赁公司和航空公司降低融资成本。国内银行提供的融资是租赁公司获得资金的主要融资渠道，但存在各种问题，如：高利率导致高租赁成本；贷款期限短，不能与融资租赁合同中租赁期限10～15年相匹配等。 　　（三）实力问题 　　航空融资租赁涉及飞机制造等专业知识，要求租赁公司对精密仪器和先进技术有所了解，并要求有雄厚的资本实力和经营经验。国内几家租赁公司跟拥有波音、空客等实力雄厚的国外租赁公司相比，实力明显偏弱。2007年，《金融租赁公司管理办法》允许银行设立或参股金融租赁公司，我国具有金融背景的租赁公司相继出现，一定程度上提升了我国租赁公司的融资业务能力。但这些租赁公司融资租赁业务经验不足，在运用产业资本和金融资本为航空融资租赁业提供支持的能力也较为欠缺。 　　（四）人才问题 　　航空融资租赁业的专业性、复杂性决定了这一行业需要能熟练运用金融、法律、会计、税收等相关知识的经济人才，也需要熟知飞机硬件的技术人才。这两类人才在经历系统的知识培养后，还需参与各种融资租赁项目，提高实践经验和运作项目的能力，以符合飞机融资租赁业发展的需求。我国当前此类专业复合型人才很少，在一定程度上限制了飞机租赁业的发展，也扩大了我国飞机融资租赁业的潜在风险。 　　三、促进中国航空融资租赁业发展的几点建议 　　（一）政府层面 　　在我国融资租赁业市场规模不断扩大、租赁机构数量不断增加的经济环境下，拥有一部统一完善的法律规范将对维持融资租赁业健康持续发展提供积极的法律保障。各政府部门可针对性地出台一些法律法规，在某些试点地区试行，经过实践和修改后推向全国施行。 　　我国可以参考欧美国家一般使用的投资抵税、加速折旧等方法降低出租人的经营成本、承租人