3章高外貿依存度下中国经济面临的风险与应对策略.doc

高外贸依存度下中国经济面临的风险与应对策略 彭金荣 陈利 （天津师范大学经济学院，天津 300074） 【摘要】随着中国经济融入世界进程的加快，我国的外贸依存度快速上升，2004年高达70%。由此引发的风险主要有贸易摩擦频发、贸易市场高度集中、能源战略资源进口加大、关键技术核心设备进口增多等。为此需要在营造公平贸易环境、推进市场多元化、重视能源安全等诸多方面做出努力。 【关键词】对外贸易依存度；贸易结构；产品竞争力；出口退税 外贸依存度是指一国对外贸易总额与其国内生产总值（GDP）的比值，在国际贸易中通常用来衡量一国经济对国际市场的依赖程度及该国加入国际分工、世界市场的广度和深度。随着中国参与经济全球化进程的日益加快，我国外贸依存度快速上升，由2001年的43.35%上升到2003年的60%，2004年甚至高达70%。这不仅反映了我国经济融入全球经济程度的提高和实力的增强，同时也意味着我国依赖国际市场的程度和受世界经济波动影响的程度不断加深。因此，就高外贸依存度引发的经济风险做出分析，已显得日趋重要。 一、中国高外贸依存度的形成及国际比较 经过20多年的改革开放，中国对外贸易有了长足的发展。对外贸易在经济发展中的作用也日益凸显。2004年进出口贸易总额比1978年增长了56倍，在世界贸易中的地位也得到了相应的提高。由1978年世界贸易排名中的27位，升至2004年的第三位，成为继美国、德国之后的世界第三大贸易国。同时，对外贸易依存度也由1978年的8.9%，上升到2004年的70%。其形成过程可以大致分为以下三个阶段： 第一阶段：稳步成长阶段（1978—1989）。在此期间，我国外贸在管理上实行中央统一领导、统一政策、统一规划、中央和省分级管理的体制。对外贸易进出口总额，从1978年的206亿美元增加到1989年的1117亿美元。这一时期，对外贸易额年均增长速度为12.6%，外贸依存度也由1978年的8.9%上升到80年代后期的25%左右。年均增幅为1.4个百分点。 第二阶段：波动上升阶段（1990—1999）。这一时期，我国开始运用汇率、利率、价格、出口信贷等多种政策手段调控对外贸易，进出口贸易总额1999年比1980年增长9.5倍，对外贸易进出口总额从1990年的1154亿美元增加到1999年的3606亿美元，年均增长13.5%。外贸依存度由1990年的29.8%上升到1999年的36.3%，年均增幅为0.7个百分点。在此期间曾有过几次波动。首先，由于1994年汇率并轨，美元兑人民币的年均汇率从1989年的3.76元骤升至8.61元，人民币大幅度贬值，推动了出口的迅速增长，外贸依存度由1993年的32.54%升至1994年的43.61%；从1995年开始呈现下降态势，1996年回落到35.55%。其次，受亚洲金融危机的影响，1998年我国对外贸易额下降，外贸依存度也由上一年的36.22%降至34.27%。 第三阶段：迅速攀升阶段（2000—2004年）。中国加入世贸组织，使中国融入世界经济的步伐加快。2004年我国对外贸易额达到了11547亿元，是2000年的2.4倍。2000—2004年间，国内生产总值年均增长8.4%，对外贸易额年均增速却达24.9%，加之汇率一直稳定地保持在8.27元水平，使得我国的外贸依存度快速上升，由2000年的43.8%升达2004年的70%，年均增幅为6.8个百分点。 资料来源：依据《中国统计年鉴2004》、《中国海关统计月报2004年1—12月》相关数据计算得出 当前，经济界对于外贸依存度的适度水平还没有统一的衡量标准。因此,要正确认识我国的外贸依存度,必须通过国际比较的方法来实现。我国与世界其他国家相比，具有以下特征： 第一，依据库兹涅茨的理论，一国外贸依存度的高低与其国民经济规模是呈负相关性的，而中国自80年代以来外贸依存度持续上升，尤其是2004年中国外贸依存度已达70%，中国已成为世界上唯一具有小国外贸依存度特征的大国，这也是中国外贸依存度最大的特征。 第二，我国外贸依存度变化趋势与国际平均趋势相一致，但幅度大。据WTO和IMF提供的最新数据，1970年全球贸易依存度平均值为27.9%（全球进出口总额与全球经济总量的比率），至2003年已达45%。我国的对外贸易依存度由1970年的5.0%上升到2004年的70%。增幅明显高于世界平均水平。 第三，与世界其他许多经济大国相比，变化的幅度不同，美国从上世纪70年代末到本世纪初，基本保持在16%左右，变化幅度大约为7个百分点；日本则保持在20%左右，变幅为12%左右；而我国到2004年变化幅度却是61个百分点。 资料来源：依据国际货币基金组织《国际金融统计年鉴》、《中国统计年鉴2004》、《中国海