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公路工程安全管理实效性的提升对策探究 　　[摘 要] 公路施工是一项复杂的工程，需要大量人力、物力和资金，管理活动也很具有挑战性，同时，由于主要活动都是在户外，容易出现各种安全隐患。因此，要想保证施工的安全，就必须全面提升公路工程的安全管理系统。本文基于公路的特点，分析了现在我国公路工程中安全管理出现的问题，探讨研究了公路工程安全管理实效性的提升对策。 　　[关键词] 公路工程； 安全管理； 实效性 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 046 　　[中图分类号] F272； U415.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）02- 0089- 02 　　随着我国综合国力的提升，公路工程的安全管理模式也在不断地改进，但是在现实的施工过程中还是会存在很多的不足，从而拖延了工程进度，降低了工程质量。由此可见，我们需要摈弃落后的管理理念，进一步完善安全管理系统，以适应社会发展的需求，提升工程质量，确保人民的生命和财产安全。 　　1 公路施工中安全管理的重要性 　　1.1 公路施工的特点 　　公路施工都是在户外工作，有时候甚至需要“上天下地”，属于高危职业，同时工程的进度很容易受到天气的影响，公路施工的程序复杂，需要多个部门进行协作，进行技术交流，工作量大，所需工期也较长[1]。公路具有地域性，所占据的地区范围也较大，因此，公路的修建都需要分路段进行，每到一个路段就必须搭建临时的工棚，这也是最常出现安全问题的环节，需要谨慎操作。 　　1.2 公路施工安全管理的重要性 　　随着我国人民生活水平的提高，公路工程也日益增加，但是总能看见有关工程由于管理疏漏、安全意识薄弱而造成人员伤亡或者财产损失的事故报道。我国始终坚持以人为本，因此，人民的生命和财产安全应该始终放在首位，要始终坚持安全第一的施工理念。因此，必须要全面保证公路施工的安全，提升工程质量。 　　2 公路工程安全管理存在的问题 　　2.1 施工人员的整体素质不高 　　从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况[2]。经过调查，现在大多数的公路安全管理人员缺乏安全意识，对安全法规和相关技术了解甚微，最后使得安全管理在实际操作过程中无法得到落实，同时安全检查工作基本上是敷衍了事，无法帮助排除安全隐患，最终导致安全事故的多发。 　　2.2 安全管理的制度不够完善 　　一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。 　　2.3 公路施工存在诸多不可抗因素 　　公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战[3]。公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。 　　2.4 安全管理和施工的资金投入不足 　　公路施工的工程量大，工程复杂，这务必需要投入大量的资金，但是很多施工单位都会存在资金不足的问题，在有限的资金范围内，安全管理势必得不到全面的保障，在实践过程中会遭遇各种瓶颈。同时由于施工环境多变，对技术的要求不同，这也就需要预留一部分技术支持资金，尤其是高空作业和地下作业，都需要一定的资金来保障作业的安全，减少事故发生的几率，因此，必须要有足够的资金来确保工程的安全。 　　3 公路工程安全管理实效性的提升对策 　　3.1 提高施工人员和管理人员的素质 　　① 施工人员的技术水平和职业素养直接关系到工程的质量，因此，必须组织员工进行专业培训，提升专业素养，增强他们的安全意识，让他们在安全规范要求内进行施工。② 还要提升管理人员的水平，组织管理人员定期培训，严格选拔机制，定期考核，对于新近的管理人员要安排专业技能培训，根据人员的不同个性，分配不同岗位，进行人员岗位的合理分配。③ 要鼓励员工在空闲时期不断提升自我技能，学习新技术，进行理论知识的学习，然后应用于实践，最后提升工程的效率和质量。