四位一体网格化摘要.docVIP

地质灾害防治四位一体网格化方案 一、基本原则 1、坚持属地管理、分级负责的原则，地方政府地质灾害防治主体责任，做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与； 2、坚持预防为主、防治结合的原则，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种手段，有效规避灾害风险； 3、坚持专群结合、群测群防的原则，充分发挥专业技术人员支撑作用，紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作。 二、目标任务 1、以县（市、区）为单元，逐步建立乡（镇）、村、国土资源所、地质环境监测保护站“四位一体、网格管理、区域联防、绩效考核”的地质灾害防治网格化管理体系； 2、以乡（镇、街办）为区域，以行政村（居委会）为网格，全面查清区域网格内地质灾害隐患点的情况，并对各隐患点实行数据化、标准化、动态化管理，达到“早发现、早预警、早处置”； 3、以网格内群众为对象，因地制宜，开展地质灾害防治宣传、应急演练，提高群众识灾、防灾、避灾能力； 4、建立地质灾害防治网格化管理绩效考核机制，全面提升地质灾害综合防治水平与能力。 三、工作内容 “四位一体”指乡（镇）、村、国土资源所、地质环境监测保护站协同管理地质灾害防治工作的一体化模式；通过划定网格、落实人员、明确职责和任务，实施分片包干的管理方式。 网格划分 地质灾害防治网格划分坚持“属地负责、数量适度、方便管理、界定清晰”的原则。以乡（镇、街办）为区域，以行政村（居委会）行政边界作为网格。 县（区）国土资源局绘制本行政区域网格图，界定网格的四至范围，确保“全面覆盖，界线明确，不留空白，不交叉重叠”。建立网格档案，确定网格负责人、网格管理员、网格协管员及网格员专管员。 网格职责 地质灾害防治各个网格由网格责任人、网格管理员、网格协管员、网格专管员等共同管理，分工承担网格内地质灾害防治各项事务。 1、网格责任人：由乡（镇、街办）长（主任）或分管副乡（镇、街办）长（主任）担任。网格责任人职责如下： （1）根据地质灾害防治“属地管理、分级处置”的原则，履行政府地质灾害防治主体责任，负责本乡（镇、街办）辖区全部网格地质灾害防治工作，为地质灾害防治网格化管理第一责任人。 （2）审定网格管理员汇总、核实的地质灾害点基本信息、巡查、排查、核查成果及日常监测成果，并上报县（市、区）国土资源局。 （3）定期召开网格工作例会，安排网格成员具体工作。组织汛期地质灾害排查、巡查及核查工作。 （4）负责网格内地质灾害点（隐患点）的防灾撤离预案的落实、地质灾害应急演练及组织开展宣传培训。 （5）督促网格专管员按地质灾害监测制度和预警制度按时监测，出现险情时及时报警。突发地质灾害时，在防灾救灾指挥部领导下执行防灾撤离预案，并协助应急抢险工作。 （6）联合县（市、区）国土资源局对网格成员日常工作进行绩效考核。 2、网格管理员：由乡（镇、街办）国土资源所所长担任网格管理员，其职责如下： （1）在网格责任人的领导下，具体负责本网格日常工作的管理、监督和考评，为网格管理直接责任人。 （2）负责网格内地质灾害点（隐患点）防灾预案的编制及更新；指导网格专管员填写“两卡”（防灾工作明白卡和避险明白卡），建立两卡档案。负责建立和维护地质灾害监测预警相关设备和设施。 （3）负责地质灾害点基础数据、监测数据的整理、汇总、上报；完成本区域网格地质灾害防治年度工作总结。 （4）组织、协调网格内地质灾害隐患点的巡查、排查及核查；督促、指导群测群防监测员开展日常监测。 （5）出现地质灾害灾（险）情时，迅速组织核实灾（险）情，协助进行灾（险）情上报及应急处置，做好自救和互救工作。 （6）建立网格化管理台账，做好日常工作记录。 3、网格协管员：由省地质局下属各地质环境监测保护站（水文队）专业技术人员担任网格协管员，其职责如下： （1）协助编制地质灾害隐患点的防灾避灾预案，明确撤离路线和监测预警相关措施。 （2）对网格内地质灾害点群测群防工作进行技术指导及宣传培训，指导开展地质灾害应急演练。 （3）协助对网格内地质灾害群测群防工作开展情况的检查和监督。协助网格管理员进行地质灾害点（隐患点）基础数据、监测数据进行统一的、标准化的整理、汇总、上报，并对数据进行动态化管理、维护。 （4）参与汛期地质灾害巡排查，突发地质灾害时开展应急调查、协助做好地质灾害应急处置与救援工作。 4、网格专管员：由行政村村长或党支部书记担任网格专管员，其职责如下： （1）负责网格内地质灾害防治的监测（专业监测点除外）、预警工作，组织网格内群众做好防灾避灾工作，确保网格内群众生命财产安全。 （2）落实网格内地质灾害隐患点的群测群防监测员，督促开展日常监测工作。 （3）负责落实地质灾害点的防灾避灾预案，维护地质灾害监测预警相关设施。 （4）参与地质灾害隐患点的日常巡查及汛期巡查、排查、核查；配合网格管理员、网格协