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第一章 国 际 收 支 一、国际收支与国际收支平衡表 二、国际收支理论 三、国际收支与外债管理 四、国际收支与国际储备管理 一、国际收支与国际收支平衡表 （一）国际收支 国际收支（Balance of Payments，缩写为BOP）是指一个国家或地区与世界上其他国家或地区之间由于贸易、非贸易和资本往来而引起国际间资金流动，从而发生的一种国际间资金收支行为。 《国际收支手册》的定义： 国际收支是以统计报表的方式，系统总结特定时期内一国的经济主体与他国的经济主体之间的各项经济交易，它包括货物、服务和收益，对世界其他地区的金融债权和债务的交易以及单项转移。 （二）国际收支平衡表 国际收支平衡表（BOP statement）是指按照一定的编制原则和格式，将一国一定时期国际收支的不同项目进行排列组合，进行对比，以反映和说明该国的国际收支状况的表式。 国际收支平衡表的编制原则 ★1、复式记帐原则 ★2、权责发生制原则 ★3、市场价格原则 ★4、单一记帐货币原则 正确理解BOP和BOPs注意的几点： ★1、国际收支强调的是“居民与非居民的交易”而不是单纯的“资金收付”。 ?居民与非居民的区别： 居民：一个国家的经济领土内具有经济利益的经济单位。 经济领土：一般包括一个政府所管辖的地理领土，还包括天空、水域和邻近水域下的大陆架，以及该国在世界其他地方的飞地。 ?国际货币基金组织规定： 1.大使馆、驻外军事人员是所在国家的非居民。 2.联合国、国际货币基金组织等国际机构，对任何国家都是非居民。 3.受雇在本国驻外使领馆工作的外交人员属他们本国的居民，是驻在国的非居民；而受雇在外国使领馆工作的雇员，属于本国居民。 ?中国居民是指： ☆在中国境内居留1年以上的自然人。 外国及香港、澳门、台湾地区在境内的留学生、就 医人员、外国驻华使领馆外籍工作人员及其家属除外（与IMF的规定略有不同）。 ☆中国短期出国人员（在境外居留时间不满1年）、在境外留学人员、就医人员及中国驻外使领馆工作人员及其家属。 ☆在中国境内依法成立的企业事业法人（含外商投资企业）及境外法人的驻华机构（不含国际组织驻华 机构、外国驻华使领馆）。 ☆中国国家机关（含中国驻外使领馆）、团体、部队（含驻外军人）。 除此以外的自然人或法人为非中国居民。 2、国际收支平衡表表示的是一国在一定时期从国外所得到的资金和对国外支付的资金，因而，它只能是一个流量而不是一个存量，是一定时期的发生额而不是某个时点的持有额。 3、从理论上讲，一国的对外支出，就是其他相关国家得自该国的收入；反之亦然。因此，以整个世界而言，所有国家国际收支的总和应该是平衡的，但事实并非如此。 ★4、由于存在统计误差，以及人为因素造成的瞒报、漏报、错报等情况国际收支经常不平衡。 ?专题 一、我国的国际收支申报制度 我国80年代初建立的国际收支统计指标承袭了计划经济体制的特点，采用了由主管部门汇总报送数据的做法，统计质量、统计频率随着改革开放的推进在90年代初期已不能适应实际的需要（很多东西放松了管制，不需要经过主管部门审批）。1993年联合国统计署修改了SNA体系，IMF修订了国际收支手册（即对第四版进行修订得到目前使用的是第五版），这两套统计体系在概念、方法和体系上更加趋于一致。世界各国依照这两个体系纷纷修订本国的统计制度，我国国家统计局也提出了向SNA全面过渡的方针，同时国家外汇管理局也开始筹建我国的国际收支统计制度。 1995年国家外汇管理局根据已有的经验，参照国际惯例，在IMF的协助下制定了《国际收支统计申报办法》，有关的《实施细则》和《业务操作规程》也从1996年1月1日起逐步开始实施，从此，我国的国际收支统计进入了一个新阶段。 ☆我国国际收支统计申报制度的内容 我国现行的国际收支统计申报办法引入了新的数据采集方法，采用了交易主体申报制度，将直接申报与间接申报、逐笔申报与定期申报相结合。 所谓直接申报是指交易主体直接定期或逐笔向国家外汇管理局及其分支局申报其交易内容。 所谓间接申报是指交易主体通过金融机构中介向国家外汇管理局及其分支局申报其交易内容。 国际收支统计申报办法建立了一套完整的、系统的数据收集体系，这套体系主要包括： ⑴通过金融机构的逐笔申报。 居民通过外汇指定银行和其他金融中介进行的与非居民发生的各类交易，均须在办理业务时通过银行向国家外汇管理局或其分支局进行逐笔申报，外汇指定银行负责监督和协助其客户进行申报，并按规定将全部信息传送至同级外