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企 业 安 全 文 化 建 设 实 务 吴庆民 2011.5 安全文化概念、內涵 安全文化的本质、功能、模型 安全文化建设与展望 国外企业安全文化实例简介 安全文化建设的相关论述 文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和 一、安全文化 安全文化的首创者——国际核安全咨询组（INSAG）给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。” 英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行修正认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。” 安全文化是人类在生产、生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和 将安全文化看做人们对安全及健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体。 安全文化是企业安全活动创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念、习惯、行为、环境、物态条件的总和，员工工作活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个“总和”的外在反映。 安全文化是企业文化的一部分，以企业安全生产为研究领域，以事故预防为主要目标，在应用领域方面具有“小安全观”的概念。 安全文化就是运用安全宣传、安全教育、安全文艺、安全文学等文化手段开展的安全活动。  安全文化的特点 本质型的安全文化 对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终实现本质安全型企业； 卓越型的安全文化 ，企业的每一位职工都追求卓越的安全生产成效和成果，企业领导和管理人员以及生产职工不满足于行业一般的安全管理水平，努力实现国际一流的管理水准和安全目标； 全员型的安全文化， 企业的每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围； 公正型的安全文化 企业承认人人都有可能出现差错，可以理解差错，但是不能忍受故意违章。操作者清楚哪些行为是可接受的，哪些是不可接受的并且与企业达成一致。生产者完全有权拒绝进行任何不安全的生产与作业活动； 报告型的安全文化 鼓励企业人人都来发表对于安全生产的意见和建议，管理部门对于获得的每一份安全报告都给予认真的对待和分析，不管是否需要采取行动都应反馈信息给报告者。甚至对有益的报告要予以公开表扬与奖励； 学习型的安全文化 鼓励企业人人学习、研究并运用各种知识和技术提高组织的安全生产与管理水平，企业依靠各种管理手段不断更新和充实职工的安全知识和技能，所有的安全报告都向职工公布，让每一个人都接受教训并体现在各自的本职岗位 企业安全文化 企业安全文化是企业安全生产的欤实力，先进的企业安全文化是企业安全发展的动力与灵魂。 企业安全文化是指企业(或行业)在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神：保护职工身心安全与健康健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。 企业安全文化，是指：企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。 企业安全文化： 支持企业损失(伤害、财产、环境及声誉)预防及控制的一套共有的信仰、态度、价值覌和行为方式。 二、企业安全文化的内涵  由安全生产物质文化、安全制度文化和安全行为文化组成。 包括企业安全理念、企业安全形象、企业安全管理、企业员工安全行为规范四个方面。 （一）企业安全理念（安全核心观念）　　企业安全理念是安全文化的核心，是员工群体安全价值观的综合体现。1）?树立“安全第一、预防为主”的安全方针观2)树立“安全创造效益，安全维护企业生产力、安全发展企业核心竞争力”的安全价值观 3)树立“以人为本、依法管理、全员参与、持续改进”安全方法观4)树立“安全只有起点、没有终点”的安全认识观，在安全工作上要时刻保持危机感和使命感。 (二)企业安全形象（安全物质文化）1、?安全形象“安全设施齐全、标志醒目规范、设备场所清洁、环境文明卫生”。2、企业安全形