土地经济学#.docVIP

导论 1.土地经济学：土地经济学是一门研究土地利用中人与土地及人与人之间关系的科学。 2.土地：土地是地球陆地部分一定高度和深度的岩石、土壤、水文、地质、大气和植被等自然因素并综合了人类正反活动成果的自然经济综合体。 3.土地内涵：①土地科学中土地只限于地球②土地是地球表面的某一区域（陆地部分）③土地是一个立体三维空间体（地上层、地表层、地下层）④土地是自然经济综合体⑤土地的性质随时间和空间而变化。 4.土地的特性 一、自然特性：天生固有的特性。①位置固定性—就地利用②面积有限性—节约用地③质量差异性—因地制宜④功能永久性—合理利用保护土地。 二、经济特性：和人利用相关的特性。①土地供给的稀缺性（1.土地总供给与总需求的矛盾；2.某地区土地的供给与需求的矛盾；3.某种土地的供给与需求矛盾。）②土地利用方式的相对分散性（土地位置是固定的、所以利用方式是分散的。由其特点，土地利用应选好区位）③土地利用方向变更的困难性④土地报酬递减的可能性⑤土地利用后果的社会性。 5.土地的功能 ①承载功能②生产功能③资源（非生物）功能 6.土地的分类 一、二级分类：耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地。 二、三级分类：①农用地：耕地、园地、林地、牧草地、其它农用地。②建设用地：商务用地、住宅用地、工矿仓储用地、公用设施、公共建筑、特殊用地（军事用地、风景名胜）、交通用地、水利建设用地。③未用地：未利用土地、其它土地。 第二章 土地市场 1.土地市场：是指土地这种特殊商品在流通过程中发生的经济关系的总和。市场的主体是土地的供给者、购买者和其他参与者，市场的客体是交换的目的物，即土地。 2.土地市场的特点： （1）地域性。由于土地位置的固定性，使土地市场具有强烈的地域性特点，难以形成全国性统一市场。 （2）不充分性。土地市场参与者不多，市场信息获得较难，使土地市场的竞争不充分。 （3）供给滞后。土地价值较大，用途难以改变且开发周期较长。土地供给是根据前期需求确定的，当市场需求发生变化时，土地供给难以及时调整。 （4）供给弹性较小。土地的经济供给弹性相对较小，在同一地域性市场内土地价格主要由需求来确定。（5）低效率性。交易效率较低。(6)政府管制较严。土地是一个国家的重要资源，其分配是否公平有效，对经济的发展和社会的稳定具有十分重大的作用。 3.建立土地市场的必要条件 (1)市场经济环境。是土地市场最基本的外部环境。 (2)土地产权明晰。是建立土地市场的基本前提。 (3)发达的土地金融市场。是土地市场的推动剂，土地价值巨大，必须借助银行的资金。 (4)完善的土地法规。是土地市场运行的根本保证。 (5)良好的市场中介机构。是土地市场运行的润滑剂。中介机构主要指土地价值评估机构。 4.中国土地市场体系的特点 （1）中国土地市场的建立与发展主要是由政府推动的。 （2）目前中国城市土地市场占主导地位。 （3）中国城市土地市场是一个垄断竞争型市场。 （4）在企业改制中实行土地政策性入市。 5.中国城市土地市场 土地使用权出让：是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让有协议、招标和拍卖三种形式。 土地使用权转让：是指国有土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。 土地使用权租赁：是指土地所有者或土地使用者作为出租人将土地使用权出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 土地使用权抵押：是指土地使用权人（抵押人）以其合法的土地使用权以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。 6.中国农村土地市场：农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者用于非农业建设，除非是符合土地利用规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移。 7.土地征用：是国家强制性的将农民集体所有土地转为国家建设用地，并对农民集体实行一定经济补偿的行为。 8.中国土地市场管理 （一）法律手段 1.《中华人民共和国宪法》、2.《中华人民共和国土地管理法》、3《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、4.《中华人民共和国城市房地产管理法》 （二）经济手段 1.税收措施 2.金融措施 （三）行政手段 1.制定全国土地利用计划 2.划定限制供地和禁止供地的范围 3.建立土地有形市场 4.建立交易许可制度和交易预报制度 5.建立土地储备制度 6.建立地价等市场信息公开查询制度 第三章 第一节 土地的供给通常分为自然供给和经济供给。 土地的自然供给及其制约因素 1、土地天生的可供人类利用的部分就叫土地的自然供给。它是指地球供给人类可利用的土地的数量。特点：①相对稳定的②无弹性的。