《形勢与政策》教学专题讲稿1.docVIP

2009年下半年中国经济走势前瞻 主讲：殷丽娟 单位：教务处 联系 yinlj@cdut.edu.cn 大 纲 导言 第一部分：总论 第二部分：分论 分论一：投资篇——投资需求增长仍将是扩内需主要动力 分论二：消费篇——消费稳定较快增长有利于促进经济增 长 分论三：外贸篇——出口降幅将减小 进口需求将改善 分论四：价格篇——物价下行周期即将结束 CPI年底有望由负转正 导 言 2008年经济增长（GDP增长）9.0%。这一增长速度与改革开放以来30年年均增长速度（9.8%）相当，比过去5年（2003～2007年）年均增长速度10.4%略低1.4个百分点。比令人担心经济会出现过热的2007年低2.7个百分点。 2009年的三大冲击：“去存货化”；出口负增长件； 房地产部门的衰退。 2009年上半年，我国国内生产总值139862亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%。 第一部分 总论 今年以来，在国家一揽子刺激政策的作用下，我国经济运行初步遏制了增速快速下滑的局面，呈现出企稳回升的态势，我国二季度GDP同比增长7.9%，扭转了连续7个季度减速的趋势。综合考虑社会总供求各项因素和上年基数，2009年经济增速将逐季回升，预计全年国内生产总值同比增长8%左右；其中，第一产业增加值同比增长3.5%，第二产业增加值同比增长8.5%，第三产业增加值同比增长8.6%。 1、钢铁业：控制总量，淘汰落后; 2、汽车：调整规划力推产业重组 3、装备制造：支持骨干企业联合重组 4、电子信息：强化自主创新 5、纺织业：提高出口退税率（由14%提高至15%） 6、石化产业：停批扩大产能项目 7、有色金属：推动行业企业兼并重组 8、造船业：鼓励加大船舶出口买方信贷 9、轻工业：加快技术进步强化食品安全 10、物流：政府不希望金融危机对刚刚建立起来的脆弱的物流体系带来太大的冲击。 2009年中国十大产业振兴计划 面对复杂的经济形势，宏观调控理性的抉择是：通过“建机制、调结构、慢转弯”来突破困境，实现“稳中求进”的目标。 结合改革开放30周年成功经验，可以将“渐进”改革的手法，移植到宏观调控和经济增长方式的转变上。即“渐进”调控、“渐进”转型。中国经济走到目前的阶段，再不转型已经走不下去了，但转得太快也不行。 2009年中央的基本方针是:保增长,保稳定,保民生。 中央政府提出把握好四项原则 一是扩内需、保增长。 二是调结构、上水平。 三是抓改革、增活力。 四是重民生、促和谐。 一、中国经济有望加速回暖率先复苏 刺激政策效果逐步显现，宏观经济呈回升态势 去年底以来，国家出台了4万亿投资计划、十大产业振兴规划、改善民生、稳定出口等一揽子刺激政策，已经对遏制经济快速下滑、稳定投资者和消费者信心发挥了积极的作用，我国宏观经济呈现出企稳回升的态势。　　宏观经济呈现出企稳回升态势，主要体现在以下几个方面：生产指数（上年同月=100 6月份预警指数为25.2，比上月上升了1.2点，位于“绿灯区”的下边缘。6月，剔除季节因素和随机因素后的工业生产增速9.80%，与5月相比，增速回升了1.48个百分点。工业生产连续4个月回升，表明工业生产正在逐步恢复。 一是宏观经济增速企稳反弹 宏观预警指数从2007年开始逐渐下滑进入“绿灯区”，2008年年末进入“浅蓝灯区”（图2）。 宏观预警灯号图 在预警指数的10个构成指标（经季节调整去除季节因素和随机因素的影响）中，2个指标处于“红灯区”——金融机构各项贷款、商品房销售额；1个指标处于“黄灯区”——固定资产投资；1个指标处于“绿灯区”—— 社会消费品零售总额；3个指标处于“浅蓝灯区”——工业生产指数、工业企业利润、城镇居民可支配收入；3个指标处于“深蓝灯区”——进出口贸易、财政收入、居民消费价格指数。 二是政策作用使经济提前3个月触底回升 6月，宏观经济先行指数为108.24点（1996年＝100），较5月上升了1.97点。先行指数已连续7个月反弹，累计反弹幅度达12.60个点。先行指数的持续反弹将带动一致指数继续回升。 6月，一致指数为90.23点（1996年＝100），较5月份上升了1.02个点，已连续4个月出现反弹，反弹幅度达2.36个百分点，反弹速度有加快趋势。一致指数持续反弹表明经济底部已基本构筑完成，宏观经济形势将逐步好转。 今年上半年，在GDP增长的三大需求中，资本形成总额（包括固定资产投资和库存）对经济增长的贡献率为87.6%，拉动GDP增长6