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电网企业电费管理研究 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）06-000-02 　　摘 要 电费作为供电企业的主营业务收入，是电网资产运作效率提高的核心。本文以电网企业电费管理为研究对象，总结其由粗放到精益的发展变迁历程。从专业管理角度阐述了新体系下防止电费资金管理功能弱化，细化银行业务监管和电费对账监管的具体措施。根据电费管理信息系统应用现状，分析了系统建设的思维束缚，从信息系统功能建设角度对提升电费管理提出了具体设想。 　　关键词 电网企业 电费 管理 发展 提升 　　电网企业，以建设运营电网为核心业务，是国民经济和社会发展的重要基础产业，是关系国家能源安全和国民经济命脉的重要骨干企业。国家电网公司作为以电力销售为主营业务的公司，输电网架的建设与电费收入的回笼是至关重要的两个方面。公司自成立以来，对电费的管理经历了由粗放到精益的历史变迁，在电费管理实践方面取得了长足的进步和发展。 　　一、电费管理的变迁与发展 　　重生产，轻经营，是计划经济体制留给企业的后遗症。国家电网公司作为经营输电、变电、配电等电网资产的特大型国有企业，也同样有过这样的历史。公司建成初期阶段，对营销管理的重视程度和管理要求以及资金投入远远低于电网建设和生产运维。电费，作为供电企业的主营业务收入，是电网资产运作效率提高的核心，曾经被采取粗放式的管理，导致营销管理严重落后于生产管理以及财务管理。 　　随着国家电网公司企业发展目标的确立以及集团化、精细化管理要求的提出，电费管理模式和管理手段逐渐进步，电费管理的粗放状况逐渐改观。特别是在2006年采取“组建市级电费管理中心”这一重大举措之后，电费管理取得了突飞猛进的发展。 　　2007年，电费管理中心建设完成并全面开展工作。在营销信息系统中对电费实施财务手工核算，改变了营销系统手工记录流水账的状况；对基层沉淀的电费资金实行集团账户管理，实现了当日收款当日上缴到省级账户；对营销系统与财务电费余额不符问题开始着手清理。 　　2008年，国家电网统一开发的“SG186”营销业务应用系统正式上线运行，对电费管理进行了业务上的规范统一和流程上的固化，对抄核收的管理功能越来越完善，也具备了自动生成会计凭证的账务核算功能。原分散在各县区分别核算的电费账务统一到电费中心，由市级供电公司集中核算。 　　2009年，营销与财务集成工作启动试点。同年，农电单位上划到供电公司，电费中心对分散在各乡镇的农电电费资金实施集中管理，通过集团账户和电子商务相结合的方式实现了农电电费当日收款当日到账，并将会计核算纳入“SG186”营销业务应用系统，统一了供农电的管理标准，提前完成了“三年实现专业化管理”的既定目标。 　　2010年，统一营销与财务会计科目和记账规则，统一银行存款核算方式，营财集成试点单位正式上线。营销系统自动生成的会计凭证能够传递到财务系统，实现财务电费凭证自动集成。同年，代收电费账外账问题和营财余额不符问题陆续得到解决。 　　2011年，营财集成系统全面上线运行，传递方式逐渐改善，由每日传递一次改变为每3小时传递一次，凭证传递及时性得到提高。 　　总之，随着国家电网公司确立了建设“一强三优”现代公司的发展战略目标，持续深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，实施集团化运作、集约化发展和精细化管理，电网企业的电费管理水平得到显著提升，为此专门组建的电费管理中心利用专业优势，填补管理盲区，发挥了应有的作用。 　　二、电费精益化管理提升的措施 　　精益化管理是现代企业管理的一种全新理念，它强调目标的细化、分解、落实，强调数量化和精确化。对供电企业而言，精益化管理就是要从最小、最细节的工作入手，改善管理，提高效率，并最终将成果转化为企业经济效益。电费管理的变迁与发展表明，随着信息技术不断革新，管理要求不断升级，电网企业对电费的专业化管理取得了显著进步。但管理没有止境，仍需精益求精，查找薄弱环节，寻求管理持续提升。 　　2.专业管理的提升措施 　　2012年开展的“三集五大” 体系 （全面实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系）建设是深入推进公司发展方式转变的必然要求和重大举措，它带来了组织架构、业务流程、管控模式等方面的重大变化。营销系统组织机构经过整合，形成“大营销”体系，在电费资金管理中承担重要职责的电费中心不再作为独立的二级机构存在，主要职能分解到客户服务中心账务班、核算班和稽查监控中心。营销基础管理工作已经适应新的结构体系作出变化与调整，实现了新旧体系的顺利转换和业务有效对接。大营销体系建设面临的电费管理任务，一是将过去有效的管理经验进行总结提炼，固化为制度标准去指导实践；二是要继续强化电费资